Решение № 2А-231/2020 2А-231/2020(2А-6018/2019;)~М-5443/2019 2А-6018/2019 М-5443/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-231/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Сидоровой Н.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 231/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 взыскании обязательных платежей, указав, что административный ответчик в 2018 являлся плательщиком страховых взносов, т.к. являлся индивидуальным предпринимателем. У ответчика имелась задолженность за 2017-2018 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФ ОМС. В адрес ответчика направлено требование об уплате страховых взносов за 2018 и пени по страховым взносам за 2017. До настоящего времени задолженность не уплачена в установленные сроки. Мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании обязательных платежей, однако, судебный приказ отменен на основании возражений ответчика. Административный истец просит взыскать с ФИО1 обязательные платежи – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 2018 в сумме 20 765,04 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФ ОМС за 2018 в сумме 4 568,39 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 2017 в сумме 436,91 рублей за период с 13.06.2018 по 26.09.2018, в сумме 344,96 за период с 14.04.2018 по 12.06.2018, в сумме 166,64 рублей за период с 20.01.2018 по 27.03.2017, в сумме 1 114,31 рублей с 28.03.2017 по 26.09.2018.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заселения надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представлено.

Суд, изучив письменные материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как определено статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны, в том числе, направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С 01 января 2017 года вопросы уплаты страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Судом установлено:

ФИО1 с ** по ** являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В адрес административного ответчика УПФ РФ в Ангарском городском округе Иркутской области направлялись требования

№ 19905 от 26.09.2018 об уплате пени на обязательное пенсионное страхование в сумме 436,91 рублей и на сумму 166,64 рублей, а также пени по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2016 в сумме 120,85 рублей, всего на сумму 724,40 рублей, со сроком исполнения 16.10.2018;

№ 20242 от 26.09.2018 об уплате пени на обязательное пенсионное страхование в сумме 344,96 рублей и на сумму 1 114,31 рублей, а также пени по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2016 в сумме 80,13 рублей, всего на сумму 1 539,40 рублей, со сроком исполнения 16.10.2018;

№ 15483 от 07.11.2018 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 2018 в сумме 20 765,04 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФ ОМС за 2018 в сумме 4 568,39 рублей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

18.06.2019 налоговым органом приняты меры по взысканию задолженности. Мировым судьей 27 судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области выдан судебный приказ № от 18.06.2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам на сумме 27 597,23 рублей, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 2018 в сумме 20 765,04 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФ ОМС за 2018 в сумме 4 568,39 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 2017 в сумме 436,91 рублей за период с 13.06.2018 по 26.09.2018, в сумме 344,96 за период с 14.04.2018 по 12.06.2018, в сумме 166,64 рублей за период с 20.01.2018 по 27.03.2017, в сумме 1 114,31 рублей с 28.03.2017 по 26.09.2018

Определением мирового судьи 27 судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области от 22.07.2019 вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений в части его исполнения.

Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что налоговым органом был пропущен срок для обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Заявление о выдаче судебного приказа подано 18.06.2019, вместе с тем, срок для обращения в суд с заявление о взыскании задолженности ограничен сроком исполнения требования № 15483 от 07.11.2018, т.е. 27.05.2019 года (27.11.2018 +6 месяцев=27.05.2019).

Таким образом, имеет место пропуск установленного законом срока для взыскания недоимки по страховым взносам и пени. Доказательств уважительности пропуска данного срока материалы дела не содержат. В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Не влияет на выводы суда об отказе в иске то обстоятельство, что административный истец обратился в Ангарский городской суд в соответствии с положениями п.3 ст. 48 НК РФ, т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При этом, суд учитывает, что пропущен установленный основной шестимесячный срок для предъявления заявления о взыскании недоимки по налогам и сборам, дальнейшее соблюдение иных сроков не влечет восстановление указанного срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, пропуск данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, следовательно, в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к ответчику о взыскании недоимки по налогам надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 2018 в сумме 20 765,04 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФ ОМС за 2018 в сумме 4 568,39 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 2017 в сумме 436,91 рублей за период с 13.06.2018 по 26.09.2018, в сумме 344,96 за период с 14.04.2018 по 12.06.2018, в сумме 166,64 рублей за период с 20.01.2018 по 27.03.2017, в сумме 1 114,31 рублей с 28.03.2017 по 26.09.2018 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2020 года.