Постановление № 5-24/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 5-24/2025

№ 5-24/2025

УИД: 66RS0003-02-2025-000099-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2025 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Фадеева С.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

26.01.2025 около 09:30 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 22.04.2024 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, с 22.01.2024 до 21.04.2024 с целью «осуществление трудовой деятельности» находился на территории РФ в течение 90 суток, затем с 21.04.2024 до 12.07.2024 с целью «осуществление трудовой деятельности» находился на территории РФ в течение 82 суток, затем с 12.07.2024 вновь въехал на территорию РФ, где находится по настоящее время, суммарное нахождение ФИО1 на территории РФ составляет 370 суток.

В судебном заседании ФИО1 вину признал. Пояснил, что приехал в Россию с целью заработка, последний раз въехал с целью учебы, в настоящее время работает не официально, имеет нерегулярный доход, не обучается. В Российской Федерации проживают его отец, брат, остальные его близкие родственники – супруга, ребенок, мать, братья, сестра проживают в Таджикистане. Территорию Российской Федерации в установленный срок не покинул, так как осуществлял трудовую деятельность.

Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 1706523 от 26.01.2025, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в котором подробно изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения; согласно объяснению ФИО1, после разъяснения положений статьи51 Конституции Российской Федерации он указал, что не уехал с территории Российской Федерации, поскольку нуждался в заработке;

рапортом старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Екатеринбургу МАВ, выявившего признаки правонарушения;

сведениями из информационной системы миграционного учета в отношении ФИО1, копией паспорта ФИО1, согласно которым ФИО1 пребывал в Российской Федерации с 22.01.2024 до 21.04.2024, с 21.04.2024 до 12.07.2024, с 12.07.2024 по настоящее время;

- протоколом о доставлении от 26.01.2025 66 ОР № 0013462, согласно которому ФИО1 доставлен в ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу в 09:00 26.01.2025 для составления протокола об административном правонарушении.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Согласно материалам дела 22.01.2024 ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Соответственно, срок пребывания ФИО1 в 90 суток в период 180 суток истек 21.04.2024, поэтому с 22.04.2024 по настоящее время он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В указанной части суд полагает необходимым и возможным внести уточнение в обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения.

Патент для осуществления трудовой деятельности ФИО1 не выдавался, для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или для продления срока временного пребывания в Российской Федерации он в компетентные органы Российской Федерации не обращался.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Вкачестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Правонарушение, которое совершил ФИО1, затрагивает общественные интересы по охране общественного порядка, которые превышают частный интерес О.Ш.СБ. по сохранению личной свободы передвижения и выбора места пребывания в РФ. С учетом всего изложенного, учитывая, что ФИО1 официальную трудовую деятельность не осуществляет, связь со страной национальной принадлежности не утратил, его близкие родственники являются гражданами Таджикистана, где и проживают, суд приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 не предпринял мер, чтобы самостоятельно в установленный срок покинуть территории Российской Федерации, период нелегального проживания ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие у него официального источника дохода и жилья, в соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере от 40 000 до 50 000 рублей либо обязательных работ на срок от 150 до 200 часов в порядке, предусмотренном частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, не имеется.

ФИО1 заявлено ходатайство в случае назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, привести исполнение наказание в данной части незамедлительно, поскольку имеются денежные средства для приобретения проездных билетов.

Поскольку данное ходатайство, заявленное в письменном виде, ФИО1 поддержал в судебном заседании, суд полагает необходимым ходатайство удовлетворить в полном объеме.

При этом, учитывая положения статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 28.01.2025 по 27.04.2025 включительно.

Ходатайство ФИО1 о немедленном исполнении постановления суда в части административного наказания об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, до вступления постановления в законную силу, удовлетворить.

Постановление суда в части исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, подлежит немедленному исполнению.

Поручить помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу Кировскому районному отделению УФССП России по Свердловской области.

Исполнение постановления в части уплаты штрафа возложить на Кировское районное отделение УФССП России по Свердловской области.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП №3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу) в УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области

ИНН: <***>

КПП: 667101001

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016200

Кор.счет: 40102810645370000054

БИК: 016577551

КБК: 18811601181019000140

ОКТМО: 65701000

УИН: 18880466250417065231.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья <...> С.В. Фадеева