Решение № 2А-3020/2019 2А-3020/2019~М-2837/2019 М-2837/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-3020/2019

16RS0036-01-2019-004066-94

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-3020/19

Альметьевского городского суда Республики Татарстан


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Богдановой А.А.,

с участием:

прокурора Саитова И.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование требований административным истцом указано, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 октября 2016 года ФИО2 был осуждён по ч. 1 ст. 166, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 7 ст. 79, ч. 1 ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождён 29 октября 2018 года по отбытии срока наказания. Решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 17 августа 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 октября 2016 года, а также установлены ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением трудовой деятельности.

01 ноября 2019 года в отношении ФИО2 заведено дело об административном надзоре, срок административного надзора в отношении последнего истекает и погашается судимость 29 октября 2026 года.

ФИО2 предупреждён о том, что в период нахождения под административным надзором в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, ФИО2 неоднократно в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок, в связи с чем, административный истец просил установить в отношении него дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 часов; обязательной явки в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц на регистрацию; запрещения пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также в ночных клубах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы муниципального образования без согласования с ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичная позиция приведена и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Как следует из материалов дела, приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 октября 2016 года ФИО2 был осуждён по ч. 1 ст. 166, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 7 ст. 79, ч. 1 ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобождён ФИО2 29 октября 2018 года по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 17 августа 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 октября 2016 года, а также установлены ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением трудовой деятельности.

01 ноября 2019 года в отношении ФИО2 заведено дело об административном надзоре, срок административного надзора в отношении административного ответчика истекает и погашается судимость 29 октября 2026 года.

ФИО2 предупреждён о том, что в период нахождения под административным надзором в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, ФИО2 неоднократно в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок.

Так, 17 апреля 2019 года ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения.

23 апреля 2019 года ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию также в виде предупреждения.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета на выезд за пределы места жительства.

Вместе с тем, установление дополнительных административных ограничений должно соответствовать перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», целям и задачам административного надзора, и не должно носить произвольного характера.

Во избежание чрезмерного ограничения прав административного ответчика, а также в связи с отсутствием оснований, суд полагает необходимым отказать в установлении следующих административных ограничений:

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета на пребывание в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также в ночных клубах;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ............. года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета на выезд за пределы места жительства.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 06 августа 2019 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2019 г.

Судья