Решение № 2-1459/2018 2-1459/2018~М-1407/2018 М-1407/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-1459/2018

2-1459/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Дальний 26 ноября 2018 года

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сауниной С.Н.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Приморского края Малец Е.Е.,

ответчика ИП ФИО1,

секретаря судебного заседания Токаревой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства о пожарной безопасности. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> во исполнение поручения первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, задания прокуратуры <адрес>, проведена проверка кафе «Нобилис», расположенного по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1. По результатам проверки объекта защиты, проведенной с участием сотрудников отдела надзорной деятельности городского округа Спасск-Дальний и Спасского муниципального района ОНДиПР Главного управления МЧС России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности при его эксплуатации:

- не обеспечена ширина эвакуационных выходов согласно требований нормативных документов: ширина одного выхода из обеденного зала кафе менее 1,2 м (ст. 37 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст.53 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.33 правил Противопожарного режима в Российской Федерации; и. 6.16 СНиП 21-01-97*, п.7.3.3 СП 1.13130.2009).

Выявленные нарушения правил пожарной безопасности в совокупности не обеспечивают безопасное нахождение граждан в кафе «Нобилис», расположенного по адресу: <адрес>, что свидетельствует о пожарной опасности данного объекта защиты, создании угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц в случае возникновения пожароопасной ситуации.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просил возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность по устранению нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: обеспечить ширину эвакуационных выходов согласно требованиям нормативных документов: в частности ширину одного выхода из обеденного зала кафе не менее 1,2 м.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Малец Е.Е. доводы иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> признал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, принимая признание иска ответчиком, приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В силу ст. ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В свою очередь в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, эксплуатации объектов защиты.

Пожарная безопасность объекта защиты - это состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

В свою очередь, под пожарной опасностью объекта защиты понимается состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара (п.п. 20, 22 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 123-ФЗ).

Частью 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных названным Федеральным законом;

в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Согласно статье 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления, предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных и иных помещений и строений (за исключением жилых помещений), территорий, земельных участков в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Кроме того, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником нежилых помещений «Кафе», этаж 1, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передал в аренду ООО «Нобилис» ряд нежилых помещений общей площадью № кв.м. при общей площади здания № кв.м.

Из Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в кафе «Нобилис», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности при его эксплуатации, а именно: не обеспечена ширина эвакуационных выходов согласно требований нормативных документов: ширина одного выхода из обеденного зала кафе менее 1,2 м (ст. 37 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст.53 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.33 правил Противопожарного режима в Российской Федерации; и. 6.16 СНиП 21-01-97*, п.7.3.3 СП №).

Кроме этого, указанные нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации кафе «Нобилис» подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ИП ФИО1 подтвердил указанные нарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку выявленные нарушения правил пожарной безопасности в кафе «Нобилис» свидетельствуют о пожарной опасности данного объекта, создании угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц в случае возникновения пожароопасной ситуации.

При подаче искового заявления прокурор, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика ИП ФИО1 в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании части 2 статьи 61.2, части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства о пожарной безопасности – удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность, а именно: обеспечить ширину эвакуационных выходов согласно требованиям нормативных документов: в частности ширину одного выхода из обеденного зала кафе не менее 1,2 м.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <сумма>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд Приморского края.

Судья С.Н. Саунина