Решение № 2А-343/2024 2А-343/2024~М-153/2024 М-153/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-343/2024

№2а-343/2024

61RS0043-01-2024-000178-60


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2024 г. г. Морозовск

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Писаренко В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России №12 по Ростовской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, которым просит взыскать задолженность по страховым взносам за <дата>, ссылаясь на то, что административный ответчик, являлся индивидуальным предпринимателем, деятельность которого прекращена, однако обязанности по уплате страховых взносов не выполнил. В порядке досудебного урегулирования, <данные изъяты> административному ответчику направлено требование, в котором предложено оплатить суммы взносов в установленный законодательством срок. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 1 Морозовского судебного района Ростовской области. Мировым судьей принято определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В связи с чем, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 в доход государства задолженность по страховым взносам за <дата> год в размере <данные изъяты> руб., в том числе и пени в размере <данные изъяты> руб.

Дело рассмотрено судьей единолично в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке ст.ст. 291, 292 КАС РФ.

Стороны по делу извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

С <дата> по <дата> ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, снят с учета в Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области в связи с прекращением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2016г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование") ФИО1 признан плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст.431 НК РФ порядок исчисления страховых взносов производится исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно п.2 и п.5 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней, с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное и медицинское страхование за <данные изъяты> года у ФИО1 образовалась задолженность: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты>. (ст.75 НК РФ).

В связи с тем, что ФИО1 снят с учета в Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области, с прекращением предпринимательской деятельности, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафов с физического лица через суд, в порядке ст.48 НК РФ.

Требование № 13611 от 16.02.2019 об уплате задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 налогоплательщик не исполнил.

22.11.2023 мировым судьей судебного участка №1 Морозовского судебного района Ростовской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2018 в связи с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

22.03.2024 от административного ответчика ФИО1 в адрес суда поступили письменные возражения относительно заявленных административных исковых требований, в которых последний просит полностью отказать в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, и отсутствием оснований для его восстановления.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 2 ст. 286 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратится в суд о взыскании задолженности в случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из представленных суду материалов следует, что настоящее административное исковое заявление согласно оттиску штампа, поступило в Морозовский районный суд Ростовской области 06.03.2024.

При этом доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременного обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 205 ГК РФ, налоговым органом суду не представлено.

Как следует из материалов дела, сроки, установленные в ст. 48 НК РФ, административным истцом соблюдены не были.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью из взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, налоговый орган должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательный платежей и санкций.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Приведённые в ходатайстве начальника инспекции обстоятельства, такие как значительный документооборот и необходимость временного промежутка для сбора доказательственной базы, по мнению суда, не могут быть признаны уважительными причинами пропуска, установленного ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, поскольку с момента выставления требования о погашении образовавшееся задолженности 16.02.2019 и до предъявления административных исковых требований в суд 06.03.2024 прошел достаточно длительный период времени, около пяти лет, в связи с чем в его восстановлении следует отказать.

С учётом изложенного, принимая во внимания положения ч. 5 ст. 180 КАС РФ, требования административного истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС №12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам за период 2018– отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья