Решение № 2А-159/2025 2А-159/2025~М-55/2025 М-55/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2А-159/2025

Дело № УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> в составе:

председательствующего судьи Юрышева С.С.,

при секретаре Капуста Н.В.,

с участием административного истца – помощника прокурора <адрес> Петрук А.М.,

административного ответчика Маковки К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении права управления транспортными средствами, с участием заинтересованного лица Управления ГИБДД УМВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права Маковки К.А. на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что ФИО1, имея водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управление транспортными средствами категории В (АТ), В1 (AS) с 2018 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога КГБУЗ «<адрес> ЦРБ» и имеет медицинское противопоказание по допуску к управлению автотранспортом, что подтверждается справкой, представленной КГБУЗ «Михайловская ЦРБ». Поскольку у ответчика имеются медицинские противопоказания к занятию водительской деятельностью, то в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» данное обстоятельство является основанием для прекращения действия права последнего на управление транспортными средствами.

Просит суд, прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения у врача психиатра-нарколога в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать Маковку К.А. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, дающее право управления транспортными средствами категории В (АТ), В1 (AS), выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделением № межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД Российской Федерации по <адрес>.

Помощник прокурора Петрук А.М. в судебном заседании на требованиях административного искового заявления настаивала.

Административный ответчик Маковка К.А. в судебном заседании возражал против исковых требований, просил не лишать его права управления транспортным средством, так как трудоустроен водителем у ИП ФИО4, работа водителем является для него единственным видом заработка. Кроме этого, автомобиль ему необходим для перевозки матери, являющейся инвалидом первой группы, в медицинские учреждения.

Заинтересованное лицо представитель УГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом требований ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 2 статьи 24 указанного Федерального закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ по коду заболевания Международной классификации болезней МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из материалов дела следует, что административный ответчик имеет водительское удостоверение серии 9921 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделением № межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД Российской Федерации по <адрес> (№).

Как следует из справки, выданной КГБУЗ «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ Маковка К.А. состоит на учете у врача психиатра-нарколога с 2018 года с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя» (F-10.2). Находился на лечении в ПКПБ № <адрес> неоднократно, получены выписные эпикризы №, 1787, 1370, 526у, с установленным диагнозом, у врача-нарколога не наблюдался. Обязательно диспансерное наблюдение и обследование данного больного в течение трех лет. Имеются медицинские противопоказания к управлению автотранспортом.

По информации представленной КГБУЗ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Маковка К.А. состоит на учете у врача психиатра-нарколога с 2018 года с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя. Средняя стадия. Активная зависимость» (F-10.2). Находился на лечении в КПБ № <адрес> неоднократно, последняя госпитализация ДД.ММ.ГГГГ, врача-нарколога не посещает. В настоящее время имеются медицинские противопоказания к управлению автотранспортом (л.д. 8, 9).

Согласно части 5 статьи 46 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Медицинская помощь в силу прямого указания закона оказывается на основании информированного добровольного согласия.

Тот факт, что Маковка К.А. не выполнил рекомендации, не обратился к врачу наркологу по месту проживания и не наблюдается в динамике по вопросу заболевания, сам по себе не свидетельствует об отсутствии заболевания и отсутствии ограничений к управлению транспортным средством.

Сведений о том, что Маковка К.А. в настоящее время снят с учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), не имеется.

С учетом изложенного, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, поскольку, право ответчика на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью, как самого ответчика, так и других участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 157, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серии № выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделением № МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Обязать ФИО1 по вступлению решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии 9921 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ экзаменационным отделением № МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Данное решение является основанием для изъятия органами ГИБДД у ФИО1 водительского удостоверения на время действия запрета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через <адрес>.

Судья С.С. Юрышев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.