Постановление № 5-1732/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-1732/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 23 июля 2021 года

Судья Видновского городского суда <адрес> Щукина Л.Е., с участием защитника ИП «ФИО1» - адвоката ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН: <***>, ОГРНИП: №,

У С Т А Н О В И Л:

ИП «ФИО1» совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ с 15 час. 20 мин. по 17 час. 31 мин., по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, <адрес>, пр-<адрес>-ой ФИО2, <адрес>, ИП «ФИО1» совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

Видновской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения со стороны ИП «ФИО1», осуществляющего свою деятельность в сфере размещения пансионата с оказанием патронажных услуг по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, <адрес>, пр-<адрес>-ой ФИО2, <адрес>.

ИП «ФИО1», на основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4, использует гостиничный комплекс, площадью 1 800 кв.м, инв.№, лит. Б, Б1, Б2, условный №, расположенный на земельном участке, площадью 1 800 кв.м, с кадастровым номером 50:21:0010128:161 (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения гостиничного комплекса) для размещения пансионата для пожилых лиц. На момент проведения проверки в указанном пансионате располагалось 76 постояльцев.

В ходе проверки установлено, что сотрудниками ИП «ФИО1» в здании пансионата для пожилых людей не исполняются требования п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также не исполняются требования ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: сотрудниками не соблюдаются правила личной гигиены (отсутствуют антисептики, перчатки); не соблюдается дезинфекционный режим, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, отсутствуют журналы термометрии проживающих и персонала, нет бесконтактного термометра, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

ИП «ФИО1» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник привлекаемого лица в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 29 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п. 4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Совершение ИП «ФИО1» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением заместителя Видновского городского прокурора <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства об административном правонарушении, уведомлением, актом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выпиской из ЕГРИП, объяснением ФИО5, договором аренды недвижимого имущества №В/12/2019 от ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные доказательства собраны и получены надлежащим образом, с соблюдением требований административного законодательства, сомнений не вызывают, поэтому суд их относит к числу допустимых доказательств.

Суд квалифицирует действия ИП «ФИО1» по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

При решении вопроса об определении вида и размера наказания суд учитывает, что санкция ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины.

Учитывая совершение правонарушение впервые, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН: <***>, ОГРНИП: №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Е. Щукина