Постановление № 5-212/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-212/2018

Дело № 5-212/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 18 мая 2018 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долматов А.О.,

при секретаре Байрамовой Г.Н.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, временно проживающего <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

17 мая 2018 года в 16 часов 20 минут в ходе проверочного мероприятия, проводимого сотрудниками УФСБ России по Пермскому краю, по адресу <адрес>, выявлен гражданин республики <данные изъяты> ФИО2, который, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом режиме в нарушение требований части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 17.05.2018 года в 16-20 часов незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно: насыпал гравий (щебень) лопатой в металлическое ведро и переносил щебень в строящееся здание для приготовления раствора в бетономешалке, не имея патента на работу, выданного УФМС России по Пермскому краю. Таким образом, ФИО2 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, осуществлял трудовую деятельность без патента на работу, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушении признал полностью, просил не выдворять его за пределы РФ, в настоящее время находится на территории РФ на законных основаниях, получает патент на трудовую деятельность.

Выслушав пояснения ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет назначение административного наказания.

По общему правилу, предусмотренному частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 17 мая 2018 года в 16 часов 20 минут в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу <адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу в Российской Федерации.

В связи с этим 17 мая 2018 года УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения установлена, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении о 17.05.2018, объяснением ФИО2, рапортом сотрудника УФСБ России по Пермскому краю ФИО1, фототаблицей, справкой об отсутствии у ФИО2 разрешения на работу. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Санкция ч. 1 статьи 18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, учитывая категорию совершенного ФИО2 правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, полные данные о личности ФИО2, совершение правонарушения впервые, принимая во внимание, что на территории Российской Федерации проживает на законных основаниях, подал документы на получение патента, судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для зачисления штрафа Получатель УФК по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю), ИНН <***>, КПП 590201001, р/сч <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, КБК 192 1 16 40000 01 6022 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.О. Долматов