Постановление № 5-11/2024 от 6 марта 2024 г. по делу № 5-11/2024

К делу №5-11/2024

УИД 23RS0052-01-2024-000021-34


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тихорецк Краснодарского края 07 марта 2024 года

Судья Тихорецкого районного суда Краснодарского края Юраш С.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, действующего по доверенности № от19.02.2024,

представителя должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Тихорецкому району ФИО3, действующего по доверенности № от 16.01.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОМВД России по Тихорецкому району материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора НАО «Новопокровское ДРСУ» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Тихорецкий районный суд Краснодарского края поступило дело об административном правонарушении в отношении генерального директора НАО «Новопокровское ДРСУ» ФИО4 по части 1 статьи 12.34 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протокола об административном правонарушении №, ФИО4, являясь должностным лицом – генеральным директором НАО «Новопокровское ДРСУ», расположенного по адресу: <...>, 11.12.2023 в 14 часов 00 минут на участке автомобильной дороги г. Тихорецк - с. Белая Глина - граница Ростовской области, км 7+800 - 16+513 не выполнил требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ на дороге, с нарушениями, согласно протокола осмотра, протокол инструментального обследования п. 5.9.5, п. 5.1.8, п. 5.9.5, п. 5.2.21, п. 5.2.22 ГОСТ Р 52289-2019; п.4.2, п. 6.3, п. 6.4.1.1, п. 6.1.2.4, ГОСТ Р 58350-2019; п. 5.3.1 и 5.3.2 ГОСТ Р 50597-2017;п. 6.2.1 О ДМ 218.6.019-2016, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении генеральный директор НАО «Новопокровское ДРСУ» ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежаще и своевременно извещен, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом, учитывая, что права ФИО4 не нарушены, приняты все необходимые меры для его надлежащего извещения. Из письменного отзыва следует, что просит в отношении него производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава и события административного правонарушения.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные с возражениях на протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, также пояснил, что ФИО4 не является лицом, ответственным за ремонт указанного участка автомобильной дороги.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении - инспектор дорожного надзора группы дорожного надзора Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Тихорецкому району ФИО3 в судебном заседании пояснил, что действия ФИО4 содержат состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в связи с чем, просил привлечь его к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Примечанием к статье 2.4. кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что под должностным лицом понимается лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции организации. Должностным лицом, подлежащим ответственности за совершение административного правонарушения может выступать как руководитель так и иное назначенное для выполнения конкретных функций лицо организации.

Судья, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что в действиях генерального директора НАО «Новопокровское ДРСУ» ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения. Данный вывод основан на следующем.

В судебном заседании установлено, что Должностным лицом, ответственным за ремонт указанного участка автомобильной дороги, является производитель работ НАО «Новопокровское ДРСУ» ФИО1, согласно должностной инструкции, приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о приеме на работу. ФИО1 были своевременно предоставлены все необходимые для выполнения работ документы, материалы и рабочая сила.

Соответственно на момент совершения административного правонарушения – 11.12.2023 генеральный директор НАО «Новопокровское ДРСУ» ФИО4 не являлся должностным лицом, обязанным осуществлять соблюдение требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ на участке автомобильной дороги г.Тихорецк - с.Белая Глина - граница Ростовской области, км 7+800 - 16+513, что указывает на то, что генеральный директор НАО «Новопокровское ДРСУ» ФИО4 не является субъектом административного правонарушения, и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 4.1-4.7, ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора НАО «Новопокровское ДРСУ» ФИО4 по части 1 статьи 12.34 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд в срок десять суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тихорецкого

районного суда С.В. Юраш