Решение № 2А-382/2018 2А-382/2018~М-378/2018 М-378/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-382/2018

Дело № 2а-382/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

с участием прокурора – помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Шелухиной Т.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области (МО МВД России «Щигровский») о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» (МО МВД России «Щигровский») Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что решением Онежского городского суда Архангельской области от 19.12.2012, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 29.04.2016 и установлены административные ограничения. Решением Щигровского районного суда Курской области от 26.10.2015, вступившим в законную силу, ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев до 29.10.2016 и дополнены установленные административные ограничения. Решением Щигровского районного суда Курской области от 08.06.2016, вступившим в законную силу, ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев до 29.04.2017. Решением Щигровского районного суда Курской области от 21.11.2016, вступившим в законную силу, ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения. Решением Щигровского районного суда Курской области от 03.04.2017, вступившим в законную силу, ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев до 29.10.2017 и дополнительно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах, заведениях общественного питания, с целью распития спиртных напитков, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. ночи до 06 час. утра, запрещения на выезд за пределы территории Щигровского района Курской области без разрешения органов, осуществляющих административный надзор. Решением Щигровского районного суда Курской области от 24.08.2017, вступившим в законную силу, ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев до 29.04.2018. Решением Щигровского районного суда Курской области от 26.01.2018, вступившим в законную силу, ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев до 29.10.2018 и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах, заведениях общественного питания, с целью распития спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. ночи до 06 час. утра; запрещения на выезд за пределы территории Щигровского района Курской области без разрешения органов, осуществляющих административный надзор. Указав, что ФИО2, находясь под административным надзором, нарушает установленные ему административные ограничения, совершил восемь административных правонарушений, предусмотренных гл. 19, 20 КоАП РФ, заявитель просил продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании помощник Щигровского межрайонного прокурора Курской области Шелухина Т.В. полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Согласно ст. 8 указанного Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Из части 3 ст. 11 указанного Закона следует, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Онежского городского суда Архангельской области от 19.12.2012 в отношении ФИО2, осужденного приговором Курского районного суда Курской области от 29.01.2004 по ч. 4 ст. 111, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима, с учетом изменений, внесенных определением судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 30.04.2003, в части взыскания компенсации морального вреда в пользу потерпевших, освобожденного из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 30.04.2013, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, был установлен административный надзор до 29.04.2016, то есть на три года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком.

Решением Щигровского районного суда Курской области от 26.10.2015, вступившим в законную силу, ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев (до 29.10.2016) и дополнены ранее установленные административные ограничения запретом пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах, заведениях общественного питания, с целью распития спиртных напитков, запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. ночи до 06 час. утра, запретом на выезд за пределы территории Щигровского района Курской области без разрешения органов, осуществляющих административный надзор.

Решением Щигровского районного суда Курской области от 08.06.2016, вступившим в законную силу, ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев (до 29.04.2017) и дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Щигровского районного суда Курской области от 21.11.2016, вступившим в законную силу, ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Щигровского районного суда Курской области от 03.04.2017, вступившим в законную силу, ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев (до 29.10.2017).

Решением Щигровского районного суда Курской области от 24.08.2017, вступившим в законную силу, ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев (до 29.04.2018).

Решением Щигровского районного суда Курской области от 26.01.2018, вступившим в законную силу, ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев (до 29.10.2018).

В судебном заседании установлено, что поднадзорный ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесенными мировым судьей 26.02.2018 и 18.04.2018, а также совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок, что подтверждается постановлениями по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, вынесенными 24.03.2018, 18.04.2018, 31.05.2018.

Согласно характеристике поднадзорного лица по месту жительства ФИО2 характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками.

С учетом изложенного суд считает заявленные требования о продлении административного надзора на срок 6 месяцев обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом установленных обстоятельств и неоднократного совершения ФИО2 административных правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ, обстоятельств совершения им преступления, поведения после отбытия наказания, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым на период административного надзора сохранить поднадзорному лицу ранее установленные административные ограничения, административные исковые требования о продлении срока административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области о продлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок 6 (шесть) месяцев и установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах, заведениях общественного питания, с целью распития спиртных напитков, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. ночи до 06 час. утра, запрещения на выезд за пределы территории Щигровского района Курской области, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Определить начало исчисления срока административного надзора по настоящему решению первый день после отбытия ФИО2 административного надзора по предыдущему решению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.Н. Зуборев