Решение № 2А-1187/2020 2А-1187/2020~М-1146/2020 М-1146/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-1187/2020

Дело № 2а-1187/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июля 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И.,

при секретаре Новиковой И.В.,

с участием прокурора Ларина Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1187/2020 по административному иску ОМВД России по г. Ельцу к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по г. Ельцу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора. В обоснование иска истец указал, что ФИО1 был осужден по ............. УК РФ и 23.05.2017 был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Елецкого городского суда от 22.01.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ряда ограничений. Однако ФИО1 на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения, предусмотренные ............. КоАП РФ и ............. КоАП РФ. Истец вросит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел; запрещения выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрещения посещения мест проведения мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу ФИО2 исковые требования поддержала.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 того же Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно части 1 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 той же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 22 января 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; 2) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 3) запрещения выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания или жительства поднадзорного лица; 4) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Как следует из указанного решения суда основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора послужило то обстоятельство, что он приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 19 июня 2013 года был осужден по ............. УК РФ, с назначением ему наказания в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, то есть за совершение особо тяжкого преступления и после освобождения в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Приговором суда также установлено, что поскольку совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ............. Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 23.05.2017, следовательно, на настоящий момент, восьмилетний срок погашения судимости у него не истек.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда вступило в законную силу 09.02.2018, следовательно, на дату рассмотрения настоящего дела, установленный решением суда срок административного надзора не истек.

Находясь под административным надзором, ФИО1, на путь исправления не встал, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением должностного лица ОМВД России по г.Ельцу от 13.12.2019 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 26 минут отсутствовал по месту жительства. Постановлением должностного лица ОМВД России по г. Ельцу от 23.06.2020 он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, за то, что он ............. нарушал общественный порядок.

Из имеющей в деле характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

С учетом изложенного, положений вышеприведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, поведения ФИО1 в период нахождения под административным надзором, суд находит заявленные требования обоснованными и полагает возможным продлить в отношении него срок административного надзора на 6 месяцем с установлением всего объема административных ограничений, указанных истцом в исковом заявлении и установленных решением суда от 22.01.2018.

Продление административного надзора и установление ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, установив административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3) запрещения выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.И. Пашкова

Решение в окончательной форме принято 23 июля 2020 года.