Постановление № 5-1230/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-1230/2020





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 17 ноября 2020 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Леонтьева М.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:


17.11.2020 в 10:00 по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Таджтикистан ФИО1, который с 07.08.2019 и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что из-за отсутствия денег не смог своевременно уехать домой, в Таджикистане зарегистрировал брак с гражданкой РФ, имеет совместных детей, один из которых родился на территории РФ.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленным.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из АС ЦБДУИГ «Мигрант» на ФИО1 и копией его паспорта; объяснениями ФИО1, данных им как при составлении протокола, так и в судебном заседании.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, судья считает установленным, что ФИО1 в нарушение миграционного законодательства, уклонялся от выезда с территории РФ, по истечении срока пребывания. Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного проживания на территории РФ, поскольку 10.05.2019 он въехал на территорию РФ, и более не выезжал, срок его пребывания на территории РФ с 07.08.2019 стал превышать 90 суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. С этого времени и до момента выявления – 17.11.2020 ФИО1 незаконно находился на территории РФ и уклонялся от выезда. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 незаконно на территории РФ находится с 05.08.2020, вместе с тем, установленный 90- дневный срок, позволяющий законно находится на территории РФ, истек 07.08.2019, именно с этого момента ФИО1 стал незаконно находиться на территории РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, близкие родственники, в том числе супруга и дети проживают на территории Республики Таджикистан.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание факта совершения административного правонарушения. Обстоятельств, запрещающих применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения, в соответствии с ч.3 ст. 3.10 КоАП РФ, не установлено. Представленными материалами не подтверждается, что у ФИО1 имеется супруга или дети, обладающие гражданством РФ, как пояснил ФИО1, супруга совместно с детьми длительное время проживает на территории РФ.

На основании пп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 (в редакции от 15.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом характера деяния и личности нарушителя, длительного незаконного нахождения на территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку применение данных видов наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1, <данные изъяты> назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф должен быть оплачен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) УИН 18880466200408326310, ИНН <***>, КПП 667101001 р/с <***> в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001 КБК 18811601201010601140 ОКТМО 65701000.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение одних суток после следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/ Леонтьева М.Ю.

На 17.11.2020 постановление не вступило в законную силу.

Судья Леонтьева М.Ю.



Суд:

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Леонтьева Марина Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ