Решение № 12-790/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 12-790/2020

дело №12-790/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 23 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Айнулловой А.И. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 13.08.2020, которым управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Ульяновска, юридический адрес: <адрес>, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

вышеуказанным постановлением управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Ульяновска (УДХ) признано виновным в совершении при обстоятельствах, указанных в постановлении, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, за что подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник Айнуллова А.И. обратилась в районный суд с жалобой о его отмене. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ управлением произведена частичная оплата штрафа, назначенного постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем считает, что задолженность отсутствует. Полагает, что мировым судьей при вынесении обжалуемого постановления не учтено, что УДХ осуществляет работы только в пределах выделенного финансирования и не вправе выделять бюджетные ассигнования на новые виды расходов, не указанные в бюджете, в частности на оплату штрафов. Обращает внимание на то, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу в период распространения коронавирусной инфекции, в силу чего имеющиеся денежные средства были направлены на проведение мероприятий по профилактике и предотвращению распространения данной инфекции. В то же время полагает, что имеются основания для признания совершенного правонарушения малозначительным.

В судебное заседание защитник управления дорожного хозяйства и транспорта администрации, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало, в связи с чем, учитывая положения ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица.

Исследовав представленные материалы и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Так, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частями 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

По делу достоверно установлено, что вступившим в законную силу 21.04.2020 постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ УДХ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 100 000 руб.

Следовательно, управление было обязано уплатить административный штраф в полном объеме в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, однако не выполнила эту обязанность. При этом ни на момент составления протокола об административном правонарушении, ни на момент вынесения обжалуемого постановления сведений об уплате данного штрафа в полном объеме управлением не представлено. Сам факт неуплаты штрафа в полном объеме по существу защитником не оспаривается и в поданной жалобе. Таким образом, в оспариваемом постановлении все имеющие значение для дела обстоятельства установлены и приведены, им дана надлежащая оценка.

Виновность юридического лица в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о его вступлении в законную силу 21.04.2020; а также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом недостаточность бюджетных средств не является основанием, исключающим ответственность управления за совершение вмененного правонарушения, поскольку обязанность по исполнению требований о своевременной уплате штрафа не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточного финансирования. Проведение профилактических мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции также не является обстоятельством, освобождающим юридические лица от обязанностей по оплате назначенных штрафов. Исходя из положений ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ, частичная оплата административного штрафа в установленный законом срок основанием для освобождения от ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, также не является, поскольку объективную сторону данного правонарушения образует неуплата в установленный срок административного штрафа в полном размере.

Мировым судьей всесторонне и объективно оценены представленные доказательства, исследованы все обстоятельства, имеющие значения для дела, действия управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Ульяновска верно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде административного штрафа учтено финансовое положение юридического лица и административное наказание обоснованно назначено с применением положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для квалификации данного правонарушения как малозначительного не имеется. Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности и прекращения производства по делу по другим основаниям суд также не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ульяновска, от 13.08.2020 о привлечении управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Ульяновска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Дальнейший пересмотр настоящего решения возможен через Шестой Кассационный Суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП.

Судья Ю.А. Потешкина