Решение № 2А-2688/2019 2А-2688/2019~М-2917/2019 2А-2688З/2019 М-2917/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-2688/2019

Дело № 2а-2688 З/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» ноября 2019 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Богомоловой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2, Управлению судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2, УФССП Росси по Московской области о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным и обязании исполнения требований исполнительного документа, либо предоставления постановления об окончании исполнительного производства и его направления в адрес административного истца.

В обоснование административного иска указано, что на основании вынесенного Коломенским городским судом истцу выдан исполнительный лист, согласно которого ответчиком ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Производство по вышеуказанному производству ведется судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2

До настоящего времени требования исполнительного документа судебным приставом не исполнены, сведениями о действиях судебного пристава исполнителя истец не располагает, поэтому считает, что имеет место бездействие ответчика, которое нарушает права, свободы и законные интересы САО «ВСК».

На основании изложенного административный истец просил удовлетворить административный иск и признать бездействие судебного пристава - исполнителя Коломенского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2 незаконным.

Обязать административного ответчика исполнить требования исполнительного документа, либо предоставления постановления об окончании исполнительного производства и его направления в адрес административного истца.

Представитель административного истца САО «ВСК» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении иска в отсутствие представителя административного истца (л.д. 67).

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2, представитель УФССП Росси по Московской области, заинтересованное лицо ФИО3 о месте и времени судебного разбирательства извещены.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2 представил в материалы дела письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать, считая их необоснованными.

Исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее по тексту «КАС РФ», гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют требованиям закона и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением Коломенского городского суда с ФИО3 в пользу взыскателя САО «ВСК» взыскан ущерб в размере 72400,28 руб.

Из представленной копии материалов исполнительного производства №-ИП возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на основании вышеуказанного решения, следует, что в ходе исполнительного производства были выполнены следующие действия: направлены запросы в банки, согласно полученным ответам счета на имя ФИО1 в данных кредитных организациях отсутствуют. Вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Направлены запросы в регистрирующие органы: Управление Росреестра по Московской области, в отделение МВД России, ПФ РФ, ФНС России согласно полученным ответам за должником транспортных средств не зарегистрировано, направлен запрос ПФР о пенсии должника, согласно полученному ответу из ПФР ФИО1 является получателем пенсии. На пенсию должника обращено взыскание.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 36 вышеуказанного Федерального закона, содержащиеся в исполнительном документы требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не делал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно представленным в материалы дела документам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производятся исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда и отвечающие задачам исполнительного производства, указанным в ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действиями судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2 права и свободы САО «ВСК» не были нарушены.

Вынесенное постановление и действия по исполнению исполнительного документа не противоречат законодательству Российской Федерации и соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, проанализировав вышеизложенные нормы законодательства, сопоставив их с материалами дела, суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя не усматривается.

Административным истцом не доказан факт нарушения судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов САО «ВСК», а, следовательно, оснований для признания незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2 не имеется.

Также не имеется и оснований для обязания административного ответчика исполнения требований исполнительного документа, поскольку он должником не является.

При установленных судом обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм материального права, учитывая, что в процессе рассмотрения дела не было установлено наличие нарушенного и подлежащего восстановлению права САО «ВСК», правовых оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Коломенского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области ФИО2, обязании исполнения требований исполнительного документа, либо предоставления постановления об окончании исполнительного производства и его направления в адрес административного истца, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «25» ноября 2019 года.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области подпись И.М. Зуйкина

Копия верна: И.М. Зуйкина

РЕШЕНИЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ