Решение № 2А-31/2024 2А-31/2024(2А-959/2023;)~М-887/2023 2А-959/2023 М-887/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2А-31/2024

Дело № 2а-31/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2024 года с.Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Улаганскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении следующего дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 23.03.2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы Улаганского района за исключением занятия трудовой деятельностью. 23.06.2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Улаганскому району, ему разъяснено, что в случае уклонения от выполнения административных ограничений, возложенных судом, а также совершения административных правонарушений ему может быть продлен срок административного надзора и вменены дополнительные ограничения. После вынесения решения суда ФИО1 сохранил деструктивное поведение, два раза привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Улаганскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с доводами административного истца согласился.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Колян А.О., считавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что 11.05.2021 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного за совершение преступления, предусмотренного п. ч. 4 ст. 111 УК РФ.

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени 23.03.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне пределов жилого помещения по адресу: <адрес>, являющегося местом жительства, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы Улаганского района Республики Алтай за исключением занятия трудовой деятельностью.

23.06.2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Улаганскому району, ознакомлен с установленными ограничениями и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Улаганскому району 23.11.2023 года, ФИО1 проживает в селе <адрес>, холост, по месту жительства характеризуется отрицательно. Состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Улаганскому району как лицо, состоящее под административным надзором, имеет приводы в Отделение МВД России по Улаганскому району. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Из характеристики, выданной сельской администрацией Челушманского сельского поселения, следует, что ФИО1, холост, в настоящее время нигде не работает. В селе среди односельчан характеризуется положительно. Жалоб на него в администрацию не поступало, замечаний и нареканий не имеет.

Судом установлено, что ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 25.12.2022 года по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток исполнено 29.12.2022 года) и 26.12.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток исполнено 05.01.2023 года), что подтверждается постановлениями, вступившими в силу 10.01.2023 года.

В силу части 1 статьи 32.8 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Истечение на момент рассмотрения настоящего дела срока, указанного в статье 4.6 КоАП РФ, исключает возможность учета постановлений по делам об административном правонарушении от 25.12.2022 года и 26.12.2022 года в качестве основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы, представления через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2024 года.

Председательствующий

Е.В. Айманова