Решение № 2А-4985/2025 2А-791/2026 2А-791/2026(2А-4985/2025;)~М-4263/2025 М-4263/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2А-4985/2025

Дело №2а-791/2026

УИД 22RS0013-01-2025-007176-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Сидоренко Ю.В.,

при помощнике судьи Поповой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО26 к призывной комиссии Алтайского края, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Алтайского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г.Бийска, Бийского и Солтонского районов Алтайского края, призывной комиссии Алтайского края о признании незаконным решения призывной комиссии Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (решение от ДД.ММ.ГГГГ) о его призыве на военную службу; возложении обязанности на призывную комиссию Алтайского края вынести решение о направлении на медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включённую в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья для подтверждения его диагноза.

В обоснование требований указал, что состоит на воинском учёте в Военном комиссариате г.Бийска, Бийского и Солтонского районов Алтайского края. Решением призывной комиссии г.Бийска, Бийского и Солтонского районов Алтайского края он был освобождён от призыва на военную службу и зачислен в запас на основании категории годности В-ограниченно годен к военной службе. В последующем его вызвали на контрольное медицинское освидетельствование в ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края».

Во время прохождения медицинского освидетельствования и на заседании призывной комиссии ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» он сообщил врачам, что у него имеются жалобы на состояние здоровья, а именно был обморок, головные боли.

Им были представлены медицинские документы:протокол приёма невролога от ДД.ММ.ГГГГ, результаты ЭхоКГ от ДД.ММ.ГГГГ, протокол приёма невролога от ДД.ММ.ГГГГ, протокол приёма офтальмолога от ДД.ММ.ГГГГ, результаты МРТ головного мозга от ДД.ММ.ГГГГ, протокол приёма невролога от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Врачи проигнорировали его диагнозы, определив категорию годности Б-4-годен к военной службе.

Призывная комиссия Алтайского края приняла решение от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу ФИО1,что подтверждается повесткой для отправки его к месту прохождения службы на ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением он не согласен, полагает, что оно нарушает его права и законные интересы, поскольку состояние его здоровья соответствует ст.ст. 21,42 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ему должна была быть определена категория годности к военной службе «В» -ограниченно годен к военной службе, а потому он подлежал освобождению от призыва.

Кроме того, на заседании призывной комиссии присутствовало всего 5 членов призывной комиссии. Таким образом, при принятии решения не были учтены его жалобы на состояние здоровья, медицинские документы, а также был неполный кворум призывной комиссии.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве административных ответчиков привлечено Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Алтайского края» (далее-ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края»); в качестве заинтересованного лица призывная комиссия г.Бийска, Бийского и Солтонского районов Алтайского края.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный истец ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает административные исковые требования в полном объёме.

Изучив материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом оспаривается решение Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на иске, то есть в установленный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячный срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Указом Президента РФ от 29.12.2025 N 998 "О призыве в 2026 году граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву", вступившим в силу с 01 января 2026 года определено осуществить с 1 января по 31 декабря 2026 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.

Исходя из положений пункта 1 статьи 5 названного Закона, военные комиссариаты осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

В силу статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, в том числе при призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1); врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3); в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).

На основании пункта 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению, которое включает в себя Требования к состоянию здоровья граждан, Расписание болезней, а также Дополнительные требования к состоянию здоровья граждан.

Положением о военно-врачебной экспертизе на призывную комиссию возложена обязанность организовать освидетельствование граждан при призыве на военную службу (пункт 13); определено, какие обязательные диагностические исследования необходимо пройти в медицинской организации государственной или муниципальной систем здравоохранения до начала освидетельствования (пункт 14). В этом же Положении приведен перечень врачей-специалистов, которые проводят освидетельствование граждан при призыве на военную службу (пункт 15), соответствующий перечню, указанному выше. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания (пункт 20).

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1). Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 5); председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено). По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу (пункт 6).

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 (далее - Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации), призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе выданное в форме электронного документа, и в случае отсутствия технической возможности ведения электронного личного дела призывника - в учетную карту призывника (пункт 15 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).

Согласно пункту 17 указанного Положения при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом № 53-ЗФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Исходя из пункта 2 статьи 29 Федерального закона N 53-ФЗ, при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы.

На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности (часть 2 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ).

Согласно пункту 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Пунктом 22 Положения о военно-врачебной экспертизе определено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов, включенных в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, назначается врач, руководящий проведением медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу.

Врачи-специалисты, проводившие медицинский осмотр гражданина, призванного на военную службу, в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника делают запись о проведении медицинского осмотра гражданина, призванного на военную службу, и заверяют ее своей подписью и личной печатью.

В случае выявления при медицинском осмотре гражданина, призванного на военную службу, увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней и (или) таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению предусматривается изменение категории годности гражданина к военной службе и (или) его показателя предназначения для прохождения военной службы, установленных по результатам освидетельствования гражданина при призыве на военную службу, врач-специалист по соответствующему профилю дополнительно оформляет лист медицинского освидетельствования с обоснованием необходимости проведения данному гражданину повторного освидетельствования, а также делает запись о необходимости проведения повторного освидетельствования в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника и заверяет ее своей подписью и личной печатью.

Врач, руководящий проведением медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов, проводивших медицинский осмотр гражданина, призванного на военную службу, в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетной карте призывника делает запись о наличии (отсутствии) оснований для проведения гражданину повторного освидетельствования и заверяет ее своей подписью и личной печатью.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

По смыслу п. 4 ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с п. 1 ст. 29 названного Федерального закона N 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации создается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (п.1).

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона (пункт 2).

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закона N 53-ФЗ имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу (п.3).

По делу установлено, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения был поставлен на воинский учёт Военным комиссариатом г.Бийска, Бийского и Солтонского районов Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет административному истцу установлены категория годности к военной службе и показатель предназначения «Б-3».

Решением призывной комиссии г.Бийска, Бийского и Солтонского районов Алтайского края на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ призывнику предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу на период обучения по очной форме обучения до ДД.ММ.ГГГГ.

При прохождении медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ административному истцу была присвоена категория годности к военной службе «В»-статья 24-в ограниченно годен к военной службе, был установлен диагноз:дисциркуляторные <данные изъяты>.

Распоряжением губернатора Алтайского края от 27 сентября 2025 года № 146-рг в целях организации проведения призыва граждан на военную службу в октябре-декабре 2025 года были утверждены основной и резервный составы призывной комиссии Алтайского края.

21 марта 2025 года Министерством здравоохранения Алтайского края принято распоряжение № 267 «О направлении врачей в военный комиссариат для медицинского освидетельствования граждан».

На основании приказа военного комиссара ФИО4 края от ДД.ММ.ГГГГ № создана военно-врачебная комиссия ФКУ «Военный комиссариат ФИО4 края»: основной состав: и.о. председателя комиссии-врач-терапевт ФИО6, члены комиссии:врач-хирург ФИО7, врач-невролог ФИО8

В ходе контрольного медицинского освидетельствования, проведённого ДД.ММ.ГГГГ в период осеннего призыва 2025 года, ФИО1 был осмотрен врачами-специалистами военно-врачебной комиссии ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края»:(хирургом-годен, терапевтом-годен, неврологом, психиатром-годен, офтальмологом-годен, оториноларингологом-годен, стоматологом-годен, дермато-венерологом-годен).

Врачом-неврологом ФИО8 был направлен на дополнительное обследование с диагнозом: <данные изъяты>.

ФИО1 находился по направлению военного комиссара ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ на медицинском обследовании в амбулаторных условиях в КГБУЗ «Краевая клиническая больница», <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Анамнез:<данные изъяты>.

ФИО1 предоставил амбулаторную карту. Карта с 01.2013, в карте запись невролога от ДД.ММ.ГГГГ жалобы не предъявляет, диагноз:на момент осмотра данных за патологию нервной системы не выявлено. Невролог от ДД.ММ.ГГГГ:жалобы не предъявляет, диагноз:здоров. Карта с ДД.ММ.ГГГГ обращений к неврологу нет, обращений по вышеперечисленным жалобам нет.

Диагностические исследования:рентгенография ШОП (ДЦ г. Бийск) от ДД.ММ.ГГГГ, ЭЭГ (ДЦ г. Бийск) от ДД.ММ.ГГГГ, МСКТ головного мозга (ДЦ г. Бийск) от ДД.ММ.ГГГГ, МРТ головного мозга+ангиорежим (МРТ Альянс) от ДД.ММ.ГГГГ, лор от ДД.ММ.ГГГГ.

Выдано медицинское заключение о состоянии здоровья ФИО1, диагноз: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ врачом-неврологом ФИО8 вынесено заключение о том, что ФИО1 годен к военной службе с незначительными ограничениями Б-4.

На заседании призывной комиссии Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявил жалобы на <данные изъяты>. Медицинское заключение о состоянии здоровья КГБУЗ «ККБ» от ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Решением призывной комиссии Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, занесённым в протокол заседания комиссии № решение призывной комиссии г.Бийска, Бийского и Солтонского районов ФИО4 края отменено, принято решение ФИО1 признан годным к военной службе. Согласно итоговому заключению на основании ст. 24-г,34г,13д призывнику установлены категория годности и показатель предназначения «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Призвать на военную службу. Предназначить в части СВ. Решение принято единогласно.

Вопреки доводам административного истца нарушений порядка проведения контрольного медицинского освидетельствования и принятия оспариваемого решения по делу не установлено.

Данных о том, что у административного истца имеются какие-либо иные заболевания, помимо тех, что отражены в итоговом заключении, и влияющие на определение категории годности к военной службе, но неучтенные комиссией, материалы дела не содержат. Административный истец на заседании призывной комиссии Алтайского края какие-либо медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу, не предъявлял.

Доводы административного истца о том, что призывной комиссией Алтайского края не были учтены протокол приёма невролога от ДД.ММ.ГГГГ, результаты ЭхоКГ от ДД.ММ.ГГГГ, протокол приёма невролога от ДД.ММ.ГГГГ, протокол приёма офтальмолога от ДД.ММ.ГГГГ, результаты МРТ головного мозга от ДД.ММ.ГГГГ, протокол приёма невролога от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными, поскольку из данных объективного обследования усматривается, что призывной комиссией Алтайского края были приняты во внимание вышеуказанные результаты.

Военный комиссар Алтайского края сообщил в ответе от ДД.ММ.ГГГГ о том, что <данные изъяты> не установлен ФИО1, так как документально не подтверждён после обследования в КГБУЗ «ККБ» (медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ).

Утверждение административного истца о том, что состояние его здоровья соответствует ст.ст. 21,42 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 № 565, материалами дела не подтверждается.

Таким образом, у призывной комиссии Алтайского края не имелось оснований для принятия решения об освобождении административного истца от призыва на военную службу или для предоставления ему отсрочки.

В силу части 6 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.

Аналогичное положение закреплено в пункте 8 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Пунктами 7 и 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 предусмотрено, что независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 несогласия с результатами контрольного медицинского освидетельствования не высказывал, о проведении независимой военно-врачебной экспертизы не заявлял, в экспертное учреждение не обращался.

Таким образом, доказательств, которые бы подтверждали наличие у призывника заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, а также обстоятельств, свидетельствующих об ошибочности установленной административному истцу категории годности к военной службе «Б-4», не установлено.

В соответствии с п.1 статьи 29 Федерального закона № 53-ФЗ решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в состав которой включаются:высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - председатель комиссии;военный комиссар - заместитель председателя комиссии;секретарь комиссии;врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы;представитель министерства внутренних дел, управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации;представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования;представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы). В состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации могут включаться представители других органов и организаций субъекта Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Губернатора Алтайского края №146-рг утверждены основной состав призывной комиссии Алтайского края: ФИО9, ФИО10, ФИО11,ФИО6,ФИО12,ФИО13, ФИО14, ФИО15,ФИО16, ФИО17, ФИО18,ФИО19, ФИО20,ФИО21,ФИО22, ФИО23, ФИО8, ФИО7

Как следует из материалов дела, на заседании призывной комиссии Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ присутствовали члены комиссии из состава, утвержденного распоряжением Губернатора Алтайского края от 27 сентября 2025 года № 146-рг, 19 человек, в связи с чем заседание призывной комиссии являлось правомочным. Члены призывной комиссии включены в ее состав в силу положений статьи 29 Федерального закона № 53-ЗФ.

В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Между тем ФИО1 в нарушение вышеприведенной нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каких-либо доказательств наличия у него заболеваний, препятствующих прохождению службы в армии, суду не представил.

Доказательств, подтверждающих необходимость дополнительного обследования для установления иного диагноза, либо для прохождения лечения, без результатов которого невозможно правильно поставить диагноз, административным истцом не представлено.

Заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, в период прохождения контрольного медицинского освидетельствования в осенний призыв 2025 года у ФИО1 обнаружено не было.

Доказательств тому, что не вся медицинская документация была учтена при установлении категории годности, которая предоставляет возможность призывнику дополнительного сбора медицинских документов о состояния его здоровья, представлены не были.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, заявленные требования административного истца могут быть удовлетворены при совокупности двух условий – незаконность решения, действий (бездействия) таких лиц и нарушение прав и свобод административного истца.

Однако таких обстоятельств судом при рассмотрении настоящего спора не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения, его принятии в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учётом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.

Надлежащим образом, оценив представленные доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку установленная административному истцу при прохождении контрольного медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, категория «Б-4» соответствовала выявленным данным о состоянии его здоровья на момент принятия оспариваемого решения и не позволяла освободить его от призыва на военную службу.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что при рассмотрении дела административным истцом не было представлено доказательств нарушения его прав. Напротив, административными ответчиками доказаны законность оспариваемого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учётом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, категории годности к военной службе.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии Алтайского края принято в установленном порядке, права административного истца при этом не нарушены;заключение о признании годным к военной службе и решение призывной комиссии о признании годным к военной службе были приняты с учётом всех медицинских документов административного истца и имеющихся у него заболеваний, его осмотра, исследований, заключения врачей КГБУЗ «Краевая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования ФИО27 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья (подписано) Сидоренко Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2026 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>