Решение № 2А-2483/2025 2А-2483/2025~М-2165/2025 М-2165/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2А-2483/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут, ХМАО – Югра 21 октября 2025 г.

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Михайловой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Гаджиевой А.О.,

с участием помощника прокурора Сургутского района Иванова В.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Сургутскому району ФИО1, действующего на сновании доверенности от 07 февраля 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя ОМВД России по Сургутскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 был осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Сургутского судебного района ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Сургутского районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года и один месяц с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановлением Княжпогостского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ переведен в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания.

Решением Сургутского районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел; явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства в дни, им установленные, 1 раз в месяц; запрета посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных питейных заведений; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета посещать места проведения массовых мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Сургутскому району.

Представитель ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 обратился в Сургутский районный суд ХМАО – Югры с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, установленные органов внутренних дел, 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 21:00 часов до 06:00 часов, в связи с тем, что ФИО2 неоднократно в 2025 г. привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства административный ответчик в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия и согласии с административным иском, ходатайств об отложении судебного заседания не представлял, в связи с чем, суд, с учетом отсутствия возражений помощника прокурора Сургутского района Иванова В.А. и представителя административного истца, считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, указал, что несоблюдение ФИО2 ограничений административного надзора, неоднократное привлечение в 2025 г. к административной ответственности, нахождение поднадзорного лица на профилактическом учете свидетельствует о недостаточности примененных в отношении административного ответчика ограничений и необходимости установления дополнительных ограничений с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, что позволит в должной мере обеспечить контроль за его поведением.

Помощник прокурора Сургутского района Иванов В.А. просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, вступившим в законную силу решением Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства в дни, им установленные, 1 раз в месяц; запрета посещения ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных питейных заведений; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освободился из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете под административным надзором в ОМВД России по Сургутскому району, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно.

Как установлено в судебном заседании и по материалам дела, ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно в 2025 г. привлекался к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 года N 1740-О; от 24 сентября 2012 года N 1741-О; от 22 ноября 2012 года N 2064-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Разрешая заявленные требования, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, характеризующих его данных, неоднократного в течение года привлечения к административной ответственности в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него дополнительных ограничений.

В соответствие с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в случае необходимости исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору в ночное время вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Кроме этого, он также вправе на основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ обращаться в орган внутренних дел с заявлением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ, к числу которых в том числе относится и необходимость решения вопросов при трудоустройстве.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 удовлетворить.

Установить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с решением Сургутского районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 2 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 21.00 до 06.00 без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий Е.Н. Михайлова