Постановление № 5-34/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-34/2025

Дело № 5-34/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Пыть-Ях 17 ноября 2025 года

Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Юсуфов Ш.М.

в помещении Пыть-Яхского городского суда по адресу: ХМАО – Югра, <...>. «Кедровый», д. 21 «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

в ходе контрольной закупки в павильоне ИП ФИО1, по адресу: г. Пыть-Ях, где ИП ФИО1 осуществляет свою предпринимательскую деятельность, установлено, что контрольно-кассовая техника в период включительно не применялась при безналичных расчетах – принятые с использованием электронных средств платежа (банковской карты) на общую сумму 1 154 784 рублей 02 копейки, не отражены в фискальных данных контрольно-кассовой техники (далее ККТ).

В судебное заседание ФИО1 не явилась при надлежащем извещении, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие. В своем заявлении указала, что вину признает полностью, в подтверждение устранения инкриминированного нарушения представила карточку регистрации ККТ и чек коррекции на сумму 1 154 784 рублей 02 копейки.

Рассмотрев дело, суд считает вину ИП ФИО1 доказанной.

В силу Федерального закона № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - ФЗ ) организации и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять наличные денежные расчеты за реализованные товары, выполненные работы и оказанные услуги с применением контрольно-кассовой техники, включенной в Государственный реестр.

Осуществление денежных расчетов без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин является основанием для привлечения налогоплательщика к административной ответственности в соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ.

В соответствии со п. 1 ст.1.2 ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим ФЗ.

На основании п. 6 ст. 1.2 ФЗ пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в п. 7 ст. 2 настоящего Федерального закона.

Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ , пользователи обязаны, в том числе осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце 2 п. 1 ст. 2 настоящего Федерального закона; обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники; исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю; предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники; обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них; осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов); передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме; обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце 2 п.1 ст. 2 настоящего Федерального закона; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Контроль за применением контрольно-кассовой техники на основании ст. 7 Закона, а также ст. 7 Закона РФ "О налоговых органах Российской Федерации" возложен на налоговые органы, к компетенции которых, в частности, относится проведение проверки выдачи организациями и индивидуальными предпринимателями (продавцами) кассовых чеков.

Исходя из указанных положений действия сотрудника налогового органа, выразившиеся в совершении им как покупателем (клиентом) расчетов с продавцом, в рамках проводимой проверки (контрольная закупка) осуществляются в пределах предоставленных законом полномочий и не подпадают под регулирование ФЗ № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" в части, касающейся оперативно-розыскных мероприятий по проведению проверочной закупки.

В рамках Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения обязательных требований, в результате чего в соответствии с ч. 12 ст. 67 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностными лицами контрольного (надзорного) органа инициировано проведение контрольного (надзорного) мероприятия в виде документальной проверки КНМ . документальная проверка в отношении контролируемого лица ИП ФИО1 проведена на основании задания Межрайонной ИФНС России по ХМАО – Югре о проведении выездного обследования , в ходе которой установлены признаки нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении ККТ, и в соответствии с ч. 7 ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ проведена незамедлительная контрольная закупка , в ходе которой установлены нарушения обязательных требований Федерального закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

ФИО1 состоит на налоговом учете МРИФНС России по ХМАО – Югре, зарегистрирована в качестве ИП ФИО2 . Основной вид деятельности: 47.1 «Торговля розничная в неспециализированных магазинах». Применяет патентную систему налогообложения, наименование (ПСН), наименование вида предпринимательской деятельности по ПСН: «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли». Патент выдан на период .

Согласно данных автоматизированной системы контроля за применением контрольно-кассовой техники, введённой в эксплуатацию приказом ФНС России №ММВ7-6/573 «О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения автоматизированной системы контроля применения контрольно-кассовой техники» выявлено следующее: зарегистрированная в налоговом органе ККТ отсутствует, следовательно – ККТ при осуществлении расчетов не применялась. Контролируемое лицо осуществляет расчеты за безналичный расчет с использованием электронных средств платежа (посредством банковских карт).

Согласно представленной выписке по операциям на счетах, принадлежащей ИП ФИО1 по расчетному счету , открытому в Филиале Банка ВТБ (ПАО), за период по операциям с назначением платежей «Возмещение средств по операциям эквайринга, согласно договору » поступили денежные средства на общую сумму 1 154 784 рублей 02 копейки. По данным информационного ресурса ФНС России, сумма выручки, полученная с применением контрольно-кассовой техники при наличных расчетах и расчетах с использованием электронных средств платежа (посредством банковских карт) за аналогичный период 0 рублей 00 копеек.

Как указано в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях", акт контрольной закупки может служить доказательством, подтверждающим факт реализации товаров, при рассмотрении дел об административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ.

В период в отношении ИП ФИО1 проведены незамедлительные контрольные закупки в соответствии с ч. 7 ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ, в ходе которых установлены нарушения обязательных требований ФЗ : - запись в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий . Предписание не исполнено. - запись в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий . Предписание .

Постановлением о назначении административного наказания ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, постановление по состоянию на момент составления протокола по данному делу вступило в законную силу.

Таким образом, индивидуальный предприниматель допустил повторное нарушение положений ст. ст. 1.2, 5 ФЗ N 54-ФЗ, которое выразилось в повторном осуществлении безналичных денежных расчетов с физическими лицами без применения контрольно-кассовой техники включительно на общую сумму 1 154 784 рублей 02 копейки, что подтверждено в т.ч. Актом документарной проверки .

Вину ИП ФИО1 подтверждают: - протокол об административном правонарушении ; - акт документарной проверки ; - постановление о назначении административного наказания ; - банковская выписка; - задание на проведение выездного обследования ; - акт контрольной закупки ; - протоколы осмотра ; - патент на право применения патентной системы налогообложения (форма ) ; - выписка из ЕГРИП ; - пояснения ИП ФИО1, изложенные в протоколе, о том, что полагала, что точку снесут, полагала, что не будет работать, обязалась зарегистрировать кассу и предоставить чек коррекции.

Доказательства по делу добыты в соответствии с законом, оснований не доверять им нет. Доказательств, свидетельствующих, что ИП ФИО1 предприняла все зависящие от неё меры по соблюдению требований законодательства, либо, что невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, не представлено.

Действия ИП ФИО1 квалифицирую по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

При назначении наказания учитывается характер деятельности индивидуального предпринимателя, характер и обстоятельства совершённого правонарушения, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ.

Из представленных к судебному заседанию документов следует, что ИП ФИО1 приобрела и зарегистрировала в налоговом органе ККТ, тем самым исполнив ранее выданное предписание, а также произвела коррекцию по ККТ на общую сумму 1 154 784 рублей 02 копейки, тем самым добровольно исполнила до вынесения постановления по делу предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему налоговым органом.

Таким образом, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются: - в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль; - в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При определении размера наказания, судом учитывается характер деятельности ИП и обстоятельства совершённого правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств. Учитывая, что выявленные нарушения устранены, угрозы наступления негативных последствий не имеется, вместе с тем, наказание должно быть исполнимым и неотвратимым, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в его минимальных размерах, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся в прекращении оказания услуг по реализации товаров в павильоне, расположенном по адресу: ХМАО – Югра, г. Пыть-Ях , на срок 7 (семь) суток.

Постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с подачей жалобы через Пыть-Яхский городской суд.

Судья

К ОПУБЛИКОВАНИЮ: Председатель суда____________Юсуфов Ш.М.