Решение № 2А-430/2023 2А-430/2023~М-473/2023 М-473/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 2А-430/2023

Дело № 2а-430/2023

УИД 28RS0022-01-2023-000685-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Тамбовка 25 октября 2023 года

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Р.А. Колдина,

при секретаре А.Е. Варавко,

с участием административного истца прокурора Тамбовского района Ильиной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тамбовского района Амурской области к ФИО1 Алисакит ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение,

У с т а н о в и л:

Прокурор Тамбовского района обратился в суд с административным иском к ФИО2оглы, в обоснование указав, что прокуратурой Тамбовского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Тамбовского района. Согласно информации ОМВД России «Тамбовский» ФИО2 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, B1(AS), С, C1, М, серия и № (действительно до ДД.ММ.ГГГГ). По информации ГАУЗ АО «Тамбовская районная больница» ФИО2 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете <данные изъяты> Просят суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), С, С1, М на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>; обязать ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, возвратить в ОМВД России «Тамбовский» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), С, С1, М серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Решение обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании административный истец прокурор Тамбовского района прокурора Тамбовского района Ильина Л.Ф. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2оглы в судебное заседание не явился, по адресу его регистрации дважды направлялись уведомления о месте и времени рассмотрения дела. Конверты заказных писем вернулись с отметкой «За истечением срока хранения». Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В силу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. При таких обстоятельствах ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Ответчик в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России «Тамбовский», ГАУЗ АО «Тамбовская районная больница», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены путем получения заказных писем.

На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статье 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения прав на управление транспортными средствами, к которым относятся достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 указаны противопоказания – Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, 19.08.2020 ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), С, С1, М серия и №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу главного врача ГАУЗ АО «Тамбовская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ был взят на диспансерный учет <данные изъяты>. Направлялся на обследование в <данные изъяты>, но обследование не проходил, на прием не являлся. Ремиссия 0 (сведений подтверждающих ремиссию нет).

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о наличии у ФИО2 ФИО14 противопоказания, входящего в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, требования прокурора Тамбовского района Амурской области подлежат удовлетворению.

С учетом того, что наличие у ФИО2 оглы права на управление транспортными средствами создаёт угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Тамбовского района удовлетворить частично.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), С, С1, М на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>.

Обязать ФИО2 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Тамбовского района Амурской области, возвратить в ОМВД России «Тамбовский» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), С, С1, М серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Тамбовский районный суд Амурской области.

Мотивированное решение составлено 25 октября 2023 года.

Судья Р.А.Колдин