Решение № 2А-1867/2020 2А-1867/2020~М-1541/2020 М-1541/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-1867/2020

Дело № 2а-1867/2020


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жеребцовой И.В.

при секретаре Сыченко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ногинску Московской области к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени,

у с т а н о в и л :

04.09.2020 г. в суд поступило направленное через отделение почтовой связи административное исковое заявление ИФНС России по г.Ногинску Московской области к ФИО1 о взыскании земельного, имущественного налога и пени.

ИФНС России по г.Ногинску Московской области - административный истец указал на неуплату административным ответчиком земельного налога за 2017 г. –7 355 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 г. – 158,80 руб., имущественного налога за 2017 год – 3 764 руб., пени за несвоевременную уплату имущественного налога за 2018 год- 81,27 руб., в связи с чем обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа, однако в принятии заявления мировым судьей было отказано определением от 25.11.2019 г. Административный истец просит взыскать с административного ответчика в пользу ИФНС по г.Ногинску указанные выше суммы земельного и имущественного налога и пени; просит восстановить срок предъявления административного иска, ссылаясь на то, что определение мирового судьи от 16.03.2020 г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа поступило в налоговый орган лишь в декабре 2019 г.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждено почтовым уведомлением (в административном иске просит рассмотреть дело в их отсутствие), а также в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о дне и месте судебного заседания путем направления судебного извещения по месту регистрации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками признаются физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать налоги (ст.19 НК РФ).

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования ( городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 394 НК РФ, налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований ( законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в пределах, определенных пунктами 1 ст. 394 Кодекса.

Местные налоги, к которым относится налог на имущество физических лиц, обязательны к уплате (ст.ст.12,15 НК РФ).

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу положений ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (ст.406 НК РФ).

В силу ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1); сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (п.2).

Согласно ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1); налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2).

По сведениям, полученным административным истцом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, на административного ответчика в 2017 г. зарегистрирован земельный участок и жилой дом.

Налоговым органом налогоплательщику произведен расчет земельного налога за 2017 г. в сумме 7 355 руб., имущественный налог за 2017 год в сумме 3 764 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 г. – в налоговом уведомлении № 519440311 от 19.08.2018 г. В связи с неуплатой указанного налога, налоговый орган в соответствии со ст.75 НК РФ исчислил пени за земельный налог в сумме 158,80 руб., за имущественный налог в сумме 81,27 руб., выставил налогоплательщику требование № 16139 по состоянию на 26.02.2019 г. об уплате земельного налога за 2017 г. и пени – по сроку добровольной уплаты до 08.04.2019 г.

В силу ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования (п.2).

Согласно п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 290 Электростальского судебного района Московской области определением от 25.11.2019 г. в принятии направленного 08.11.2019 г. почтовым отправлением заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени отказано на основании п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ, со ссылкой на истечение шестимесячного срока на обращение в суд (срок истек до обращение к мировому судье – 08.10.2019).

Административный истец, заявляя о восстановлении пропущенного срока, указывает, что пропуск срока предъявления административного иска обусловлен тем, что определение мирового судьи от 23.11.2019 г. было получено налоговым органом в декабре 2019 г.

Административный иск подан 04.09.2020 г. через отделение почтовой связи; и при этом налоговый орган изначально обратился к мировому судье с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока, в связи с чем, не имеет решающего значения дата направления административным истцом данного иска в Электростальский городской суд.

Никаких отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.60, 61 КАС РФ) доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец не представил, в то время как в силу ст.62 КАС РФ бремя доказывания возложено на административного истца; кроме того, суд учитывает, что административный истец – юридическое лицо, который должен иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов.

Оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (п.8 ст.219 КАС РФ).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 219, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

отказать ИФНС по г. Ногинску Московской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2017 г. в размере 7 355 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 г. в сумме 158,80 руб., имущественного налога за 2017 год в размере 3 764 руб. и пени за несвоевременную уплату имущественного налога в сумме 81,27 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: И.В. Жеребцова

Полный текст решения суда изготовлен 10 ноября 2020 года.

Судья: И.В. Жеребцова