Решение № 2-319/2019 2-319/2019~М-308/2019 М-308/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-319/2019

Дело № 2-319/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 6 ноября 2019 года

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Короткова А.Л.,

с участием прокурора Пуховой И.С.,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 6 ноября 2019 года в г. Комсомольске Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Комсомольского района Ивановской области в интересах Муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Комсомольского района Ивановской области в интересах Муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованной земельной доли на невостребованную <данные изъяты> доли в праве коллективно – долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... <адрес> (далее СПК ...

Своё заявление мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Писцовского сельского поселения, в ходе которой установлено, что на территории Писцовского сельского поселения имеются земельные доли, входящие в состав земельного участка бывшего СПК ... относящиеся к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешительным использованием «для сельскохозяйственного производства». В соответствии с действующим законодательством в районной газете «Заря» (№ 8 от 29.01.2013, № 85 от 25 сентября 2012 года) и в областной газете «Ивановская газета» (№ 114 от 22 июня 2012 года) был опубликован список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, однако собрание было неправомочным решать конкретные вопросы, поскольку отсутствовал кворум, в связи с чем, и в соответствии с п. 7 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Писцовского сельского поселения было издано постановление № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Каждая земельная доля составляет <данные изъяты>.

ШЛС не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трехлетнего срока.

Установлено, что с заявлением о принятии наследства после его смерти обратились ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, которые также земельную долю с указанным кадастровым номером не зарегистрировали и своих прав на нее не заявили. Прокурор, действующий в интересах Муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района <адрес>, просит признать за муниципальным образованием право собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах СПК ... <адрес>.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Пухова И.С. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила признать за муниципальным образованием право собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах СПК ... <адрес>, не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, хотя неоднократно извещалась судом, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области, уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, представили в суд отзыв, в котором просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, возражений против удовлетворения исковых требований не представили.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ при отсутствии возражений истца в случае не явки ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков (ч. 2 ст. 233 ГПК РФ).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, поскольку с этим согласен представитель истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п. 1 ст. 12.1 указанного Федерального закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

В силу п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что умершему ШЛС принадлежала <данные изъяты> земельная доля в праве коллективно – долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК ... <адрес>, что подтверждается Списком невостребованных земельных долей по СПК ... В кадастровой выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о ШЛС, земельная доля, которого могла быть зарегистрирована, отсутствуют.

Также судом установлено, что администрация Писцовского сельского поселения, на территории которого находится вышеуказанная невостребованная земельная доля, в том числе ФИО5, начала процедуру выделения этих долей, предусмотренную ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отдельный земельный участок. В связи с чем, администрация опубликовала в районной газете «Заря» (№ 8 от 29.01.2013, № 85 от 25 сентября 2012 года) и в областной газете «Ивановская газета» (№ 114 от 22 июня 2012 года) список невостребованных земельных долей СПК ... с разъяснениями о том, что возражения дольщиков по поводу необоснованного включения их в данный список принимаются в письменной форме в администрации Писцовского сельского поселения.

Кроме того, для утверждения списка невостребованных земельных долей администрация Писцовского сельского поселения в вышеуказанных средствах массовой информации опубликовала объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК ... что подтверждается сообщением, опубликованным 29 января 2013 года в районной газете «Заря» № 8 (9656).

Собрание собственников земельных долей, назначенное на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в помещении клуба <адрес>, не состоялось, поскольку в соответствии с п.5 ст. 14.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необходимо присутствие на нём участников долевой собственности, составляющих не менее чем <данные изъяты> их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает составление долей вправе общей собственности на земельный участок, владеющих более чем <данные изъяты> таких долей. На собрание из дольщиков присутствовали <данные изъяты> человек, в связи с чем, собрание было неправомочным решать вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности ввиду его неправомочности не был утвержден список невостребованных земельных долей, то в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данный список был утвержден постановлением Главы администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к постановлению (список невостребованных земельных долей, входящих в состав земельного участка СПК ... в том числе и в отношении ФИО5

Как следует из сообщения <адрес> ЗАГС, в архиве филиала имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ШЛС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщениям нотариуса <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ у нотариуса имеется наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ШЛС, с заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратились и приняли наследство: <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> ФИО3.

Каких-либо возражений от наследников в орган местного самоуправления о том, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало.

Судом также установлено, что до настоящего времени наследники умершего ШЛС не предприняли каких-либо мер по надлежащему оформлению данной земельной доли, не использовали её, не изъявили желание распоряжаться земельной долей наследодателя в течение установленного законом срока, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, Муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной. Правообладатель земельной доли не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, что подтверждено материалами дела, и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем суд считает признать за муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области право собственности на невостребованную земельную долю, ранее выданную ШЛС, в размере <данные изъяты> доли в праве коллективно–долевой собственности на указанный выше земельный участок.

Руководствуясь ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Комсомольского района, действующего в интересах муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право коллективно – долевой собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... <адрес>, ШЛС.

Признать за муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области право собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... <адрес>, признанную невостребованной и ранее принадлежащую на праве коллективно-долевой собственности ШЛС.

Разъяснить ответчикам, что в случае, если они будут обжаловать заочное решение суда, то в соответствии со ст. 237 ГПК РФ они вправе подать в Комсомольский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копию заочного решения направить ответчикам с уведомлением о вручении.

Разъяснить ответчикам, что заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2019 года.

Председательствующий - А.Л. Коротков