Решение № 2-41/2017 2-956/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-41/2017

Дело №2-41/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское 18 января 2017 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шефер Д.Я.,

при секретаре Толстовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайоного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайоный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у ответчика по водительскому удостоверению серии № от 10.06.2014 категория «В».

Требования мотивированы тем, что Минусинской межрайонной прокуратурой совместно с ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» проведена проверка требований Федерального закона от 10.12.2995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». При проведении проверки установлено, что в рамках рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО1 проведена судебно-психиатрическая экспертиза, согласно заключения которой ФИО1 страдает <данные изъяты>. ФИО1 имеет водительское удостоверение № от 10.06.2014 года категория «В». Поскольку у ФИО1 установлен диагноз «<данные изъяты>», следовательно, он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, наличие у ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, являющихся источником повышенной опасности, нарушаются права граждан, являющихся участниками дорожного движения в г. Минусинске и Минусинском районе, на безопасность дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Шушенского района Нечаев Р.А., действующий по поручению, исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Представители третьих лиц филиала №3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1», ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, с учетом мнения сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В силу ч.1 ст. ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 названного Федерального закона).

Согласно п. п. 1, 2, 4 ст. 24 ФЗ от. 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией", срок диспансерного наблюдения больных алкоголизмом составляет три года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В», срок действия с 10.06.2014 по 10.06.2024, что подтверждается данными, представленными ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» и не отрицается самим ответчиком.

Согласно выводам заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов № от 07.10.2015, проведенной по уголовному делу, ФИО1 страдает <данные изъяты>.

Согласно выводам заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов № от 05.10.2016, проведенной по данному гражданскому делу, ФИО1 обнаруживает признаки <данные изъяты>. Об этом свидетельствуют как вышеперечисленные данные анамнеза, материалы дела, представленной медицинской документации, указывающие на наличие перинатальной патологии, получение начального профессионального образования, заключение стационарной военно-психиатрической экспертизы (акт ВПЭ № - подлинник медицинской карты стационарного больного Минусинского ПНД № за 2000 год), ограниченная годность к военной службе с вышеуказанным диагнозом, снижение уровня социального функционирования, многолетнее злоупотребление алкогольными напитками с формированием обсессивно-компульсивного характера влечения к алкоголю, психической и физической зависимости, выраженного абстинентного синдрома, высокого уровня толерантности к спиртному, утратой ситуационного и количественно контроля, наличием псевдозапойных состояний, диспансерное наблюдение у врача-нарколога, сведения о лечении в наркологическом отделении (2015 год), так и выявленные при настоящем психиатрическом исследовании лёгкие нарушения со стороны функций мышления, памяти, внимания, интеллекта, сужение круга интересов. Согласно Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 (раздел 2 п.7 вышеуказанного постановления), учитывая отсутствие заключения врачебной комиссии в амбулаторной карте о снятии подэкспертного с диспансерного учёта в наркологическом кабинете (согласно Приказа МЗ РФ от 30.12.2015 г. № 1034н решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет), имеющаяся у ФИО1 <данные изъяты>, является препятствием к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.

Ответчиком, каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие у него в настоящее время стойкой ремиссии, суду не представлено.

Проанализировав представленные суду доказательства, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в <данные изъяты> с 2015 года, имеет зависимость <данные изъяты>, доказательств прохождения специального лечения после постановки на диспансерный учет, наличия стойкой ремиссии после специального лечения, в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что значительное улучшение состояния здоровья ответчика не подтверждено, что препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку по медицинским показаниям при алкоголизме и наркомании гражданину запрещается ими управлять. Управление транспортным средством ответчиком, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований прокурора о прекращении права управления транспортными средствами ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению серии № от 10.06.2014 категория «В».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Д.Я. Шефер

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2017 года

На 23 января 2017 года решение не вступило в законную силу