Постановление № 5-919/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-919/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 октября 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Полнякова А.А.,

при секретаре Ивановой С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Киреевой И.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

защитника Хайруллина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Калининграда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 < ИЗЪЯТО >, родившейся < Дата > в < ИЗЪЯТО >, зарегистрированной и проживающей по адресу: < адрес >, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, пояснила, что когда вешала баннер каких-либо предупреждений от сотрудников полиции не было, в дальнейших действиях она не участвовала.

Защитник Хайруллин В.В. поддержал позицию ФИО1, просил прекратить производство по делу.

Помощник прокурора полагала необходимым признать виновной ФИО1 и назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В обосновании факта совершения ФИО1 административного правонарушения были представлены:

рапорты оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда ФИО5, в которых указано о проведении несогласованного публичного мероприятия в форме митинга < Дата > на площади Победы в г. Калининграде;

рапорты оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Калининградской области ФИО6, из которых следует о проведении несогласованного публичного мероприятия в форме митинга < Дата > на пл. Победы, участником которого являлась ФИО1, а также о том, что сотрудниками ОМВД России по Центральному району г. Калининграда участникам данного мероприятия выносились неоднократные предупреждения, в том числе с использованием звукозаписывающей аппаратуры, о том, что акция является незаконной, не согласованной в установленном законом порядке, разъяснялось о необходимости прекращения участия в данном публичном мероприятии, требования сотрудников полиции были очевидно слышны участникам митинга, однако на предупреждения и законные требования они не реагировали;

объяснения ФИО7, ФИО8

фотоматериалы.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного ей административного правонарушения.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственность влечёт нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Участники публичных мероприятий не вправе:

1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

2) иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для составления протокола в отношении ФИО1 послужило то, что < Дата > в период времени с 12 часов 30 минут до 15 часов на < адрес > г. Калининграде, в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» совместно с иными гражданами принимала участие в проведении несанкционированного публичного массового мероприятия – пикетирования, участвовала в развёртывании и креплении к чаше фонтана Триумфальной колонны баннера с надписью «Хабаровск мы с тобой», несмотря на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии.

Вместе с тем доказательств того, что ФИО1 были допущены нарушения требований частей 3 и 4 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ, материалы дела не содержат. Материалы деле об административном правонарушении не содержат сведений о том, что ФИО1 предупреждалась в момент вывешивания баннера или непосредственно после его вывешивания о противоправности своих действий.

Другие действия по участию в пикетировании ФИО1 не предпринимала и протоколом об административных правонарушениях не вменялись. Само по себе нахождение ФИО1 в указанное время в указанном месте не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

В материалах дела имеются неустранимые сомнения в виновности ФИО1, суд делает вывод об отсутствии состава правонарушения в её действиях, поскольку в соответствии с требованиям ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях все сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

прекратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 < ИЗЪЯТО >, в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Полняков