Решение № 12-13/2024 от 22 января 2024 г. по делу № 12-13/2024

К делу № 12-13/2024

УИД 23RS0020-01-2024-000005-32


РЕШЕНИЕ

22 января 2024 года г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре судебного заседания Стахановой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, на постановление по делу об административном правонарушении <...> от <...>, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», вынесенное административной комиссией Кореновского городского поселения Кореновского района в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

<...> административной комиссией Кореновского городского поселения Кореновского района, вынесено постановление по делу об административном правонарушении <...>, согласно которому ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в виду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку она не является субъектом административного правонарушения.

Податель жалобы ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, <...>, административной комиссией Кореновского городского поселения Кореновского района, вынесено постановление по делу об административном правонарушении <...>, согласно которому ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Правонарушение выразилось в том, что <...> было установлено, что ФИО2, являясь правообладателем земельного участка <...> на территории СТ <...><...>, допустила ненадлежащее его содержание, чем нарушила требования «Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района», утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от <...><...> (раздел VIII, пункт 13.1) (несвоевременная организация очистки и уборки земельного участка), что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 3.2. ч.1 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

В соответствии со ст. 30.3. КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В судебном заседании установлено, что оспариваемое постановление получено заявителем <...> Следовательно, срок обжалования не пропущен.

В соответствии со ст. 2 КоАП РФ субъектом административного правонарушения могут быть физические или юридические лица.

Согласно п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении в числе прочего подлежат выяснению обстоятельства связанные с наличием вины лица в совершении административно правонарушения.

Вопрос об установлении лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ входит предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективно рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Поскольку установление виновности предполагает доказывание не толь вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Судьей установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:12:0601051:531, расположенный по адресу: <...>, СТ <...>, <...>, площадью 400 кв.м, имеет статус как «ранее учтенный», граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вид права: бессрочное пользование; правообладатель - П.М.Т..

Согласно свидетельству на право собственности на землю <...> от <...>, свидетельство выдано на имя П.М.Т., который умер в 1997 г. и приходился отцом заявителя ФИО2 В наследство на данный земельный участок ФИО2 не вступала. Право собственности на указанный земельный участок за ФИО2 не зарегистрировано.

Решением Кореновского районного суда от <...> по делу <...> по иску администрации Кореновского городского поселения Кореновского района прекращено право бессрочного пользования земельными участками, расположенными по адресу: <...>, СТ <...>, <...>, в том числе за П.М.Т. земельный участок с кадастровым номером <...>. Таким образом, право на вышеуказанный участок перешло администрации Кореновского городского поселения Кореновского района и ФИО2 никакого отношения к спорному объекту недвижимости не имеет.

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных выше обстоятельствах, с учетом ч. 1,4 ст. 1.5 КоАП РФ, невозможно прийти к выводу о законности привлечения ФИО2 к административной ответственности за ненадлежащее содержание земельного участка, расположенного по адресу: <...>, СТ <...>, ул. <...>ю 400 кв.м., который ей не принадлежит, поскольку ФИО2 не является субъектом совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полно объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дел разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из оснований прекращения производства по делу является отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 не являлся субъектом вменяемого административного правонарушения, в связи с чем административной комиссией Кореновского городского поселения Кореновского района от <...><...>, согласно которому ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.10 КоАП РФ судья,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2, поданную на постановление по делу об административном правонарушении <...> от <...>, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», вынесенное административной комиссией Кореновского городского поселения Кореновского района в отношении ФИО2- удовлетворить.

Постановление, вынесенное административной комиссией Кореновского городского поселения Кореновского района от <...><...> в отношении ФИО2 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

В соответствии с четью 1 статьи 30.9 и статьи 30.3 КоАП РФ решение о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Кореновского районного суда А.С. Жиленко