Решение № 2А-2814/2023 2А-2814/2023~М-2150/2023 М-2150/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 2А-2814/2023

к делу № 2а-2814/2023

(УИД 23RS0006-01-2023-004118-59)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» июня 2023 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при помощнике судьи Дятловой А.С., ведущей протокол судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г. Армавиру к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Армавиру обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд установить в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год, с установлением ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час., за исключением времени нахождения на рабочем месте. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Армавирского городского суда <...> от <...> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. б ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком к 7 годам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <...> освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <...> по отбытию срока наказания. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет. В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения: <...> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, <...> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом. Представил Заявление, в котором просит рассмотреть данное дело без его участия.

Прокурор г. Армавира, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Явка представителя административного истца, административного ответчика и прокурора не признана судом обязательной, в связи с чем суд, в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что приговором Армавирского городского суда <...> от <...> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда <...> от <...> вышеуказанный приговор изменен, ФИО1 снижено назначенное наказание до 06 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа.

Преступления, за которые осужден ФИО1 в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Как следует из справки-характеристики ФИО1 проживает по адресу: <...>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет.

В течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности: <...> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, <...> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается представленными постановлениями Армавирского городского суда <...> и мирового судьи судебного участка <...><...> края.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, в том числе административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что вышеуказанное ограничение в настоящее время является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данный перечень административных ограничений в отношении ФИО1 является достаточным для выполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

При этом суд, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, конкретных обстоятельств дела, учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, приходит к выводу об избыточности заявленных требований в части установления административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час., кроме случаев пребывания на рабочем месте.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, сроком на 1 год.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <...> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, административный надзор, сроком на 1 год, установив для него следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий: