Решение № 2А-1148/2018 2А-1148/2018 ~ М-1046/2018 М-1046/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2А-1148/2018

Дело № 2а-1148/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 г. город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Яковлевой А.А., при секретаре Валиахметовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании сумм,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в общей сумме 13 729 руб. 92 коп. (л.д.2-4).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, обязан был уплачивать страховые взносы. ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № 21 по Челябинской области была внесена запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения. В период осуществления деятельности индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии. Плательщику страховых взносов направлялись требование от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, плательщику страховых взносов начислены пени в сумме 10 673 руб. 13 коп. Требование до настоящего времени не исполнено, сумма пени в бюджет не уплачены. В период осуществления деятельности индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. Плательщику страховых взносов начислены пени в сумме 1 017 руб. 71 коп.. В период осуществления деятельности индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. Плательщику страховых взносов начислены пени в сумме 2 039 руб. 08 коп.. До настоящего времени обязанность налогоплательщика по уплате задолженности не исполнена.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.22).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Согласно ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Административный ответчик ФИО1 извещался по известному суду адресу: <адрес>, который также указан в справке УФМС России по Челябинской области (л.д.21). Почтовое уведомление с данного адреса вернулось как не врученное, в связи с истечением срока хранения (л.д.23). Ранее ФИО1 был извещен о времени и месте беседы 17 мая 2018 года, в 10-30 часов, ответчиком получено извещение с исковым заявлением (л.д.18). Таким образом, ФИО1 достоверно известно о рассмотрении данного гражданского дела в Златоустовском городском суде.

В соответствии со ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В связи с изложенным, уклонение ФИО1 от явки в учреждение почтовой связи для получения заказных писем расценивается судом как отказ от его получения.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело отсутствие не явившегося представителя истца, не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), действовавшего в период осуществления ответчиком предпринимательской деятельности, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральным законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе и индивидуальные предприниматели.

В силу требований п.1 ч.2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст. 14 Закона № 212-ФЗ для индивидуальных предпринимателей определен фиксированный размер страховых взносов, подлежащий уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, увеличенное в 12 раз.

Согласно ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Закона№ 212-ФЗ).

Для плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы: Пенсионный фонд – 26%, федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1% (ч. 2 ст. 12 Закона№ 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год. Размер страховых взносов, подлежащих уплате, определяется из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев деятельности, за неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (п.4.1 ч.4 ст. 14 Закона № 212-ФЗ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (выписка из ЕГРИП – л.д.6).

Таким образом, в силу вышеприведенных правовых норм, в период осуществления деятельности индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

Плательщику страховых взносов направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ с уплатой суммы задолженности в размере 13 729 руб. 92 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Кроме того, плательщику страховых взносов начислены пени в сумме 10 673 руб. 13 коп.. Требование до настоящего времени не исполнено, сумма пени в бюджет не уплачены.

В период осуществления деятельности индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Плательщику страховых взносов начислены пени в сумме 1017 руб. 71 коп..

В период осуществления деятельности индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов в виде фиксированного платеж в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Плательщику страховых взносов начислены пени в сумме 2 039 руб. 08 коп.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Расчет сумм пени судом проверен, является арифметически верным.

Административный ответчик каких-либо доказательств в подтверждение надлежащего исполнения обязанности по уплате пени в полном объеме, суду не представил.

Согласно ст. 22 Закона №212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Заявлением может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов (ч.2, 5 ст. 19 Закона № 212-ФЗ).

Из представленных в материалы дела документов следует, что МИФНС России № 21 по Челябинской области направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в общей сумме 13 729 руб. 92 коп., ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено погасить числящуюся за ней вышеуказанную задолженность (требование – л.д.8, список почтовых отправлений – л.д.9).

Указанное требование направлено в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичные сроки предусмотрены п. 2 ст. 21 Закона N 212-ФЗ.

Определением мирового судьи судебного участка № 7г. Златоуста от 25 октября 2017 года отменен судебный приказ от 16 октября 2017 года по гражданскому делу № 2-1078/17, вынесенный мировым судьей судебного участка № 7 г. Златоуста Челябинской области по заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимки и пени (л.д.7).

Принимая во внимание, что срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, а административное исковое заявление подано административным истцом ДД.ММ.ГГГГ г., срок для обращения в суд с иском административным истцом не пропущен.

Об обстоятельствах, исключающих вину в совершении налоговых правонарушений и свидетельствующих о том, что ответчик не подлежит ответственности за совершенные налоговые правонарушения согласно ст. 111 НК РФ, а также об обстоятельствах, смягчающих ответственность за совершение налоговых правонарушений и влекущих снижение штрафа согласно п. 1 ст. 112 и п. 3 ст. 114 НК РФ, административным ответчиком не заявлено.

На основании изложенного, требования Межрайонной ИФНС № 21 по Челябинской области о взыскании с ФИО1: суммы страховых взносов 13 729 руб. 92 коп., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии-10 673 руб. 13 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ- 1 017 руб. 71 коп., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ-2 039 руб. 08 коп., подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 549 руб. руб. 19 коп..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 14,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Челябинской области сумму страховых взносов в размере 13 729 (тринадцать тысяч семьсот двадцать девять) руб. 92 коп., в том числе:

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии-10 673 руб. 13 коп., по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) ИНН <***>, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банк России по Челябинской области, БИК 047501001, ОКТМО 75712000, КБК 18210202140062100160;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 г.-1 017 руб. 71 коп., по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) ИНН <***>, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банк России по Челябинской области, БИК 047501001, ОКТМО 75712000, КБК 18210202103082011160;

пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013 г.-2 039 руб. 08 коп., по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) ИНН <***>, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банк России по Челябинской области, БИК 047501001, ОКТМО 75712000, КБК 18210202100062100160.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в бюджет Златоустовского городского округа в размере 549 (пятьсот сорок девять) руб. руб. 19 коп., уплату которой произвести по реквизитам УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21), ИНН получателя <***>, КПП получателя 740401001, ОКТМО получателя 75712000, Банк получателя Отделение Челябинск, БИК 047501001, счет <***>, КБК 18210803020011000110.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А.Яковлева

Решение не вступило в законную силу