Постановление № 5-16/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-16/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата пос. Кавказский, КЧР

Судья Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики А.К.Абазалиев, рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики, дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца Адрес , зарегистрированного по адресу: Адрес , проживающего по адресу: Адрес ,

УСТАНОВИЛ:

дата , УУП ГУУП ПП МО МВД России «Хабезский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, ФИО1, проживающий по адресу: Адрес , дата , в 16 часов 30 минут, без причин и особой надобности покинул место проживания и находился около Адрес , тем самым, своими действиями нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, определенные Указом Президента РФ от дата № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) и пп. 12.1 п 15.3 Указа Главы КЧР от дата №.

Извещенный о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, где также указал, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждает, свою вину признает, в содеянном раскаивается.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из правовой позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата , следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Так п. 1 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от дата № "О введении режима повышенной готовности" на территории Карачаево-Черкесской Республики введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 15.1 пункта 15 названного Указа (в редакции Указа № от дата ) установлены следующие обязательные правила поведения граждан при введении на территории Карачаево-Черкесской Республики режима повышенной готовности - обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте.

Подпунктом 15.3 пункта 15 приведенного Указа (в редакции Указа № от дата ) установлены обязанности граждан при введении на территории Карачаево-Черкесской Республики режима повышенной готовности - не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Карачаево-Черкесской Республики, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Гражданам также предписано воздержаться от проведения и посещения свадебных, поминальных и иных массовых мероприятий, в том числе в частных домовладениях и квартирах.

При этом ограничения, установленные подпунктом 15.3 пункта 15 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от дата № "О введении режима повышенной готовности", не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Полагаю установленным, что ФИО1, проживающий по адресу: Адрес , дата , в 16 часов 30 минут, покинул место проживания и находился по адресу: Адрес , в отсутствие обстоятельств, предусмотренных подпунктом 15.3 пункта 15 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от дата № "О введении режима повышенной готовности", наличие которых позволяет покинуть место проживания (пребывания), нарушая указанными действиями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Карачаево-Черкесской Республики, установленные подпунктом 15.3 пункта 15 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от дата № "О введении режима повышенной готовности".

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от дата с фототаблицей;

письменными объяснениями ФИО1;

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного.

Так суд учитывает, что ранее аналогичные правонарушения ФИО1 не совершались, а также то, что сведений, отрицательно характеризующих ФИО1, суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.К.Абазалиев

Копия верна:

Судья А.К.Абазалиев

1версия для печати