Решение № 2-396/2018 2-396/2018~М-375/2018 М-375/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-396/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Уразовка 19 ноября 2018г

Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кидимова М.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Краснооктябрьскому району Нижегородской области, ФИО3,

при секретаре Юсиповой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснооктябрьскому району Нижегородской области о зачислении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ

В Краснооктябрьский районный суд обратилась ФИО2, далее истец, с указанными требованиями к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснооктябрьскому району Нижегородской области, далее ответчик, которые мотивирует следующим.

ДД.ММ.ГГГГг истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГг № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием стажа, при этом ответчик исключил из льготного стажа период работы истца педагогом-психологом Уразовской средней общеобразовательной школы Краснооктябрьского района Нижегородской области с 03 августа 1992г по 26 апреля 2018г.

Истец указывает, что наряду с работой в должности педагога –психолога, в указанный период она занимала должность воспитателя группы продленного дня и учителя русского языка и литературы. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с которыми работа в должности воспитателя и учителя подлежит включению в специальный стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки)

В этой связи истец просит зачесть в льготный стаж период работы в Уразовской средней общеобразовательной школе Краснооктябрьского района Нижегородской области в должности воспитателя в группе продленного дня с 03 августа 1992 г по 31 декабря 1993 г, в должности учителя русского языка и литературы с 01 января 1994 г по 14 апреля 1998г, с 16 июня 1998 г по 21 августа 1999 г, с 28 апреля 2000 по 27 апреля 2018 г, также работу в должности воспитателя в группе продленного дня в 1992,1993,1994 г.г. и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения, с 27 апреля 2018г, а также взыскать с ответчика расходы по уплаченной госпошлине.

Истец уточнил исковые требования и просил зачесть в льготный стаж период работы в Уразовской средней общеобразовательной школе Краснооктябрьского района Нижегородской области в должности воспитателя группы продленного дня с 01 сентября 1992г по 31 августа 1994г, в должности учителя русского языка и литературы с 01 сентября 1994по 14 апреля 1998г, с 16 июня 1998г по 21 августа 1999г, с 28 апреля 2000г по 27 апреля 2018г и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, с даты обращения, с 27 апреля 2018г, а также взыскать с ответчика расходы по уплаченной госпошлине.

На исковое заявление представителем ответчика был представлен отзыв, в котором он возражал против удовлетворения требований истца.

Так представитель ответчика указал следующее.

Пенсионный фонд Российской Федерации является правоприменительным органом и в своей деятельности обязан строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Основным документом для назначения является трудовая книжка.

Согласно действующему законодательству право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено педагогическим работникам, в соответствующих должностях и учреждениях, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО2 принята учителем-психологом с ДД.ММ.ГГГГ Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГг и копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГг ФИО2 назначена с ДД.ММ.ГГГГг педагогом-психологом. Данными архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГг за период с 1992г по 1995г и данными копий лицевых счетов по Уразовской СОШ с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг подтверждается работа по основной должности педагога-психолога.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг за период с 1992г по 1995г основная должность указана-психолог, периодически в 1994г, 1995г усматривается дополнительно к основной должности начисление как учителю и воспитателю.

Приказ о назначении на должность и занятии штатной должности учителя и воспитателя отсутствует. В книге приказов по Уразовской СОШ отсутствует приказ о занятии штатной должности.

Таким образом, в соответствии с документами, истец с 03 августа 1992г по 27 апреля 2018г работала в должности педагога-психолога Уразовской средней общеобразовательной школы и имела педагогическую нагрузку (часы) по различным предметам.

Следовательно, штатной должности учителя в этот период она не занимала. Права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, ведение часов без занятия штатной должности, не дает.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил от 29 октября 2002г № 781 работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «наименование учреждений» Списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 «Наименование учреждений» Списка.

В учреждениях пункта 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, к которым относятся общеобразовательные школы, право на досрочное пенсионное обеспечение педагогу-психологу не предусмотрено. Данная должность не предусмотрена в общеобразовательных школах и в рамках применения ранее действующих законодательств.

Исходя из изложенного, представитель ответчика не находит оснований для включения спорного периода в льготный стаж истца.

В судебном заседании истец поддержала свои требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения искового заявление по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные документы, суд приходит к следующему выводу.

Из пенсионного дела следует, что истец обратилась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГг с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью.

Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГг, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, с мотивировкой отсутствия требуемого льготного стажа.

Ответчиком в педагогический стаж истца не включены спорные периоды работы.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости обусловлено наличием педагогического стажа работы.

Истец имеет специальное образование, что подтверждено дипломом об окончании педагогического вуза и согласно трудовой книжке работает преподавателем в школе.

Рассматривая требование истца о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, периода работы в Уразовской средней общеобразовательной школе Краснооктябрьского района Нижегородской области в должности воспитателя в группе продленного дня с 01 сентября 1992г по 31 августа 1994г, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, куда включена должность "воспитатель" школ всех наименований. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005г N 440 установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" и "воспитатель". Согласно п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Досрочно также пенсии педагогическим работникам назначаются в соответствии со Списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях, утвержденных Постановлением Совета министров РСФСР N 463 от ДД.ММ.ГГГГг, Постановлениями Правительства РФ N 1067 от 22 сентября 1999г и N 781 от 29 октября 2002г, при необходимом специальном педагогическом стаже 25 лет.

Как следует из трудовой книжки истца, 30 июня 1992г она была принята на должность учителя-психолога Уразовской средней общеобразовательной школы <адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГг). Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГг ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГг педагогом-психологом Уразовской средней общеобразовательной школы <адрес>.

Из тарификационных списков учителей (группа продленного дня) на ДД.ММ.ГГГГг следует, что истец протарифицирована как воспитатель 0,5 ставки, на 01 сентября за 1993г протарифицирована как воспитатель 0,5 ставки, на ДД.ММ.ГГГГг протарифицирована как воспитатель 0,5 ставки, на ДД.ММ.ГГГГг протарифицирована как воспитатель 0,25 ставки.

В книге приказов Уразовской общеобразовательной школы Краснооктябрьского района Нижегородской области за 1993 год имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГг №, в соответствии с которым истец назначена воспитателем группы продленного дня, в книге приказов за 1994г имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГг №, в соответствии с которым истцу предоставлен отпуск как воспитателю группы продлённого дня (0,5 ст.)

Таким образом, судом достоверно установлено, что помимо исполнения обязанностей педагога-психолога, в период с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, ФИО1 работала в должности воспитателя группы продленного дня Уразовской средней общеобразовательной школы <адрес>, в связи с чем указанный период подлежит включению в льготный стаж работы.

Рассматривая требование истца о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, периода работы в Уразовской средней общеобразовательной школе Краснооктябрьского района Нижегородской области в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, суд исходит из следующего.

В пункте 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г N 781 предусмотрена должность "учитель", в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" указаны «школы всех наименований».

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг N 781 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В книге приказов Уразовской общеобразовательной школы Краснооктябрьского района Нижегородской области за 1996 год имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГг №, из которого следует, за время болезни учительницы русского языка ФИО4 с 16 по ДД.ММ.ГГГГг оплатить Н.А. из расчета 8 часов в неделю, в книге приказов за 1997г имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГг №, из которого следует, что на период декретного отпуска учителя ФИО2 передать (временно) с ДД.ММ.ГГГГ часы в т.ч. русского языка и литературы (5 час) ФИО7, в книге приказов за 1999г, имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГг №, из п.2 которого следует, что ФИО2 предоставить декретный отпуск, п.3 передать часы русского языка и литературы в 10 «в» классе (5 часов в неделю временно - до окончания учебного года ФИО8 (класс ФИО1) с ДД.ММ.ГГГГг, имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГг №, из п.3 которого следует, что на период отпуска по уходу за ребенком учительницы ФИО2 передать часы в т.ч. русского языка и литературы - 10 «в» - (5 ч.) ФИО8, в книге приказов за 2009г имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГг №, из которого следует, что истцу как учителю русского языка и литературы предоставлен отпуск для сдачи экзаменов в аспирантуру.

Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГг ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг (приказ от ДД.ММ.ГГГГг №), и с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг (приказ от ДД.ММ.ГГГГг №) находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг № и из представленных тарификационных списков учителей истец имела педагогическую нагрузку как учитель русского языка и литературы на 01 сентября 1994г, на 01 сентября 1995г, на 01 сентября 1996г, на 01 сентября 1997г, на 01 сентября 1998г, на 01 сентября 1999г, на 01 сентября 2000г, на 01 сентября 2001г, на 01 декабря 2001г, на 01 сентября 2002г, на 01 сентября 2003г, на 01 октября 2003г, на 01 сентября 2004г, на 01 января 2005г, на 01 сентября 2005г, на 01 сентября 2006г, на 01 октября 2006г, на 01 января 2007г, на 01 февраля 2007г, на 01 сентября 2007г, на 01 февраля 2008г, на 01 сентября 2008г, педагогическую нагрузку как учителя русского языка за 2009г, с сентября 2010г, педагогическую нагрузку как учителя русского языка и литературы с сентября 2011г - 2012г.

Из тарификационных списков на ДД.ММ.ГГГГг, на ДД.ММ.ГГГГг, на ДД.ММ.ГГГГг, на ДД.ММ.ГГГГг, на ДД.ММ.ГГГГг, на ДД.ММ.ГГГГг, на ДД.ММ.ГГГГг, на ДД.ММ.ГГГГг истец в соответствующие периоды имела различную степень педагогической нагрузки, при этом должность и предметы не указаны, за каждый год усматривается доплата за проверку письменных работ.

Как следует из расчетно-платежных ведомостей Уразовской общеобразовательной школы Краснооктябрьского района Нижегородской области с сентября 2012г по декабрь 2012г, с января 2013г по декабрь 2013г, с января 2014г по декабрь 2014г, с января 2015г по декабрь 2015г ФИО2, с января 2016г по декабрь 2016г, с января 2017г по декабрь 2017г, с января 2018г по март 2018г, значится учителем русского языка.

Из почетной грамоты (2012г) следует, что истец награждена, как учитель русского языка и литературы, согласно аттестационных листов от ДД.ММ.ГГГГг, от ДД.ММ.ГГГГг ФИО1 проходила аттестацию как учитель русского языка и литературы.

В дополнительных соглашениях к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГг, от ДД.ММ.ГГГГг должность истца указана как учитель и учитель русского языка.

Истцом предоставлены копии классных журналов разных классов Уразовской средней школы на 2003-2004 учебный год, на 2005-2006 учебный год, на 2006-2007 учебный год, на 2007-2008 учебный год, на 2011-2012 учебный год, на 2012-2013 учебный год, на 2014-2015 учебный год, на 2015-2016 учебный год, на 2016-2017 учебный год, на 2017-2018 учебный год, из которых следует, что ФИО2 ведет предмет - русский язык.

Таким образом, судом достоверно установлено, что помимо исполнения обязанностей педагога-психолога, в период с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГ \г, ФИО2 работала в должности учителя русского языка и литературы Уразовской средней общеобразовательной школы Краснооктябрьского района Нижегородской области, в связи с чем указанный период подлежит включению в льготный стаж работы.

Как указал представитель ответчика, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем французского языка в Арзамасской средней школе № Управлением ПФР по <адрес> будет включен без судебного разбирательства.

Таким образом, ко времени обращения за пенсией, к ДД.ММ.ГГГГг (согласно заявлению в УПФР по Краснооктябрьскому району), с учетом включенного ответчиком периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в Арзамасской средней школе №, истец выработал стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 25 лет, и поэтому исковые требования истца в части об обязании ответчика назначить истцу пенсию досрочно, со дня обращения, подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины, суд руководствуется положениями главы 7 ГПК РФ и полагает их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь изложенным и ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснооктябрьскому району Нижегородской области о зачислении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Зачислить ФИО2, в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, период работы воспитателем группы продленного дня Уразовской общеобразовательной школы Краснооктябрьского района Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, период работы учителем русского языка и литературы Уразовской общеобразовательной школы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Краснооктябрьскому району Нижегородской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Краснооктябрьскому району Нижегородской области в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Краснооктябрьский районный суд.

Судья