Постановление № 5-39/2021 от 27 марта 2021 г. по делу № 5-39/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 28 марта 2021 года

пл. Ленина, д. 16

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,

при секретаре Бруевой Н.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Н.И.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Нозима Икромжон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, гражданина Р. Узбекистан, с неоконченным средним специальным образованием, холостого, на иждивении никого не имеющего, не работающего, временно проживавшего по адресу: <адрес><адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ (в редакции от 8 июня 2020 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» сказано, что место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Ч. 2 ст. 22 Федерального закона РФ № 109-ФЗ устанавливает, что для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, иностранный гражданин в первую очередь, по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. сотрудниками ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области при осуществлении миграционного контроля на <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Н.И.У., нарушивший правила миграционного учета, а именно, вопреки требованиям ст. 20, ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ (в редакции от 8 июня 2020 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при прибытии ДД.ММ.ГГГГ к новому месту пребывания по адресу: <адрес>, не предоставивший паспорт и миграционную карту принимающей стороне в течение семи дней до ДД.ММ.ГГГГ для постановки на миграционный учет.

В судебном заседании ФИО1 Н.И.К. вину в совершенном правонарушении признал полностью.

Вина ФИО1 Н.И.К., кроме его признательных показаний в суде, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОВМ, копиями паспорта и миграционной карты нарушителя, письменными объяснениями нарушителя, подтвердившего, что при изменении места пребывания он не передал принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет.

В связи с изложенным суд квалифицирует действия ФИО1 Н.И.К. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 Н.И.К., смягчающие наказание обстоятельства.К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. Санкция ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа от 2 тыс. руб. до 5 тыс. рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Согласно п.п. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. Указа Президента РФ от 15 декабря 2020 года №791) в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Между тем, из письменных объяснений иностранных граждан ФИО4, ФИО5 следует, что по прибытию в <адрес> ФИО1 Н.И.К. в общении с ними убеждал их в правильных, по его мнению, постулатах ислама, показывал им видеоролики из видеохостинга «Ютуб» с призывами к войне и военным действиям на стороне террористических организаций исламского толка, заявляя при этом, что лица, ведущие указанную войну, не являются террористами. Согласно объяснению доцента кафедры восточных языков Астраханского государственного университета ФИО6 и рапорту оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по <адрес> ФИО7, основанным на анализе показаний ФИО4, ФИО5, скрин-шотов интернет-страниц ФИО1 Н.И.К., в действиях ФИО1 Н.И.К. имеются признаки, указывающие на попытки пропаганды им радикального ислама в отсутствие у него соответствующего образования, аккредитации, а также создания им угрозы национальной безопасности и межконфессиональной стабильности в Астраханской области и других экстремистских проявлений. При указанных обстоятельствах, учитывая наличие в действиях ФИО1 Н.И.К. исключительных обстоятельств, предусмотренных пп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о том, что положения названного указа об ограничениях при принудительном выдворении иностранных граждан за пределы РФ применению в отношении ФИО1 Н.И.К. не подлежат. Никаких других обстоятельств, препятствующих назначению ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суду не предоставлено. В связи с этим, учитывая характер и общественную опасность совершенного ФИО1 Н.И.К. правонарушения, степень общественной опасности содеянного им, смягчающие наказание обстоятельства, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 18.8, 27.19, 32.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Нозима Икромжон Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Уникальный идентификатор начисления (УИН) – 18891309990056232561. Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области); ИНН – <***>; КПП – 301501001; ОКТМО 12650436, Банк: Отделение г. Астрахань; БИК Банка – 011203901; Расчетный счет – <***>; Лицевой счет - <***>; КБК – 18811601181019000140. В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.С целью исполнения постановления поместить ФИО1 Нозима Икромжон Угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области.Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Судья Н.Ш. Джумалиев