Решение № 2А-1054/2019 2А-1054/2019~М-822/2019 М-822/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-1054/2019

Дело № 2а-1054/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 07 июня 2019 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернина Д.Л.,

с участием прокурора Дингизбаевой Г.Г.,

представителя административного истца Отдела МВД России по городу Кумертау К., действующего на основании доверенности <...> от <...>,

при секретаре Янбековой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау (далее ОМВД России по городу Кумертау), ссылаясь на ст.ст.2,3,4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2007 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 3 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 11 сентября 2012 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 26 дней на основании постановления Салаватского городского суда Республики Башкортостан. Срок условно-досрочного освобождения ФИО1 истек 26 октября 2014 года. Срок погашения судимости 11 сентября 2020 года. Судимость ФИО1 в настоящее время не погашена и не снята в предусмотренном законом порядке. Решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: явка на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы административного округа (района) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках. Срок административного надзора установлен по 11 сентября 2020 года. В период административного надзора ФИО1 совершил правонарушения против порядка управления: <...> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, <...> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействиях, государственных и общественных интересов, отдел МВД России по городу Кумертау просит дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения следующим ограничением: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, а также участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Кумертау К. административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела. В материалах дела имеется расписка ФИО1 о том, что ознакомлен со своими правами, предусмотренными КАС РФ, и со всеми материалами административного искового заявления, участвовать в судебном заседании при рассмотрении данного административного иска не желает. Также имеется заявление ФИО1, в котором он просит рассмотреть дело без его участия, и указывает, что с административным исковым заявлением согласен.

Суд, с учетом требований ст. 272 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Прокурор Дингизбаева Г.Г. в суде полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление отдела МВД России по городу Кумертау подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2018 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: явка на регистрацию в ОМВД России по избранному им месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы административного округа (района) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках.

Решение вступило в законную силу 07 мая 2018 года (л.д. 7-8).

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок административного надзора, установленный указанным выше решением, не истек.

В течение одного года ФИО1 дважды совершил административные правонарушения против порядка управления:

- <...> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по городу Кумертау РБ от 12 июля 2018 года был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. 9);

- <...> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за что вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по городу Кумертау РБ от 22 октября 2018 года был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 сутки (л.д. 10).

Указанные выше постановления ФИО1 в предусмотренном действующим законодательством порядке не обжалованы.

Из <...> участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по городу Кумертау следует, что ФИО1 по месту жительства <...>

При таких обстоятельствах, суд считает, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, а также участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <...>, административные ограничения, установленные решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2018 года, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, а также участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись

<...>

<...>

<...>

<...>