Решение № 2А-80/2024 2А-80/2024~М-11/2024 М-11/2024 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-80/2024

43RS0042-01-2023-000883-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 года пгт Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Братухиной Е.А.,

при секретаре Козловских О.В.,

с участием заместителя прокурора Юрьянского района Ковалева М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-80/2024 по административному иску заместителя военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549 в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549 (далее - прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленного требования указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации установлено, что в сети «Интернет» по URL-адресам: https://www.docdroid.net/fdHz7s9/ben-klassen-natures-eternal-religion-pdf, https://library.plan9.rocks/Natures_Eternal_Religion_-_Ben_Klassen.pdf, https://freepdf.info/index.php?post/2012/03/15/Klassen-Ben-Nature-s-Eternal-Religion, в публичном доступе размещены экстремистские материалы, а именно, размещена книга Бена Классена «Вечная религия природы», которая решением Левобережного районного суда г. Липецка от 20.08.2020 признана экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов под номером 5119. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, в связи с чем ознакомиться с содержанием указанных страниц, скопировать и скачать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет». В соответствии с требованиями Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации», предоставление доступа к информации с использованием сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещённой информации, способствует совершению преступлений, в связи с чем нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределённого круга лиц. На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение с целью распространения.

Просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по URL-адресам: https://www.docdroid.net/fdHz7s9/ben-klassen-natures-eternal-religion-pdf, https://library.plan9.rocks/Natures_Eternal_Religion_-_Ben_Klassen.pdf, https://freepdf.info/index.php?post/2012/03/15/Klassen-Ben-Nature-s-Eternal-Religion, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заместитель прокурора Ковалев М.Н. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет»; доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».

Частью 1 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.6 ст.10 вышеуказанного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ

«О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Положениями ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Статьей 280 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Частью 1 ст.282 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Из материалов дела следует, что в ходе проведённых прокурором надзорных мероприятий было установлено, что в сети «Интернет» по URL-адресам: https://www.docdroid.net/fdHz7s9/ben-klassen-natures-eternal-religion-pdf, https://library.plan9.rocks/Natures_Eternal_Religion_-_Ben_Klassen.pdf, https://freepdf.info/index.php?post/2012/03/15/Klassen-Ben-Nature-s-Eternal-Religion, размещены материалы книги Бена Классена «Вечная религия природы». В подтверждение данных обстоятельств представлена справка, скриншот страниц указанных Интернет-сайтов (л.д. 8, 11-18).

Местонахождение администратора (владельца) доменного имени, владелец указанного интернет-сайта не установлен.

Данное издание признано экстремистским на основании решения Левобережного районного суда г.Липецка от 20.08.2020 и включено в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ под номером 5119.

Из скриншота сайта Министерства Юстиции Российской Федерации следует, что материал – книга Бена Классена «Вечная религия природы» (решение Левобережного районного суда г.Липецка от 20.08.2020) отнесена к экстремистским материалам (л.д. 31).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что посредством сети «Интернет» на страницах по адресам: https://www.docdroid.net/fdHz7s9/ben-klassen-natures-eternal-religion-pdf, https://library.plan9.rocks/Natures_Eternal_Religion_-_Ben_Klassen.pdf, https://freepdf.info/index.php?post/2012/03/15/Klassen-Ben-Nature-s-Eternal-Religion, распространяются информационные материалы экстремистского содержания, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет такой информации, побуждает неопределённый круг лиц к совершению правонарушений и преступлений, способствует их совершению.

Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения безопасности государства.

С учётом приведённых правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» в свободном доступе на сайте по адресам: https://www.docdroid.net/fdHz7s9/ben-klassen-natures-eternal-religion-pdf, https://library.plan9.rocks/Natures_Eternal_Religion_-_Ben_Klassen.pdf, https://freepdf.info/index.php?post/2012/03/15/Klassen-Ben-Nature-s-Eternal-Religion, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в связи с чем полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Данное решение суда является основанием для включения страницы сайта с адресами: https://www.docdroid.net/fdHz7s9/ben-klassen-natures-eternal-religion-pdf, https://library.plan9.rocks/Natures_Eternal_Religion_-_Ben_Klassen.pdf, https://freepdf.info/index.php?post/2012/03/15/Klassen-Ben-Nature-s-Eternal-Religion в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549 удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов https://www.docdroid.net/fdHz7s9/ben-klassen-natures-eternal-religion-pdf, https://library.plan9.rocks/Natures_Eternal_Religion_-_Ben_Klassen.pdf, https://freepdf.info/index.php?post/2012/03/15/Klassen-Ben-Nature-s-Eternal-Religion, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта с адресами: https://www.docdroid.net/fdHz7s9/ben-klassen-natures-eternal-religion-pdf, https://library.plan9.rocks/Natures_Eternal_Religion_-_Ben_Klassen.pdf, https://freepdf.info/index.php?post/2012/03/15/Klassen-Ben-Nature-s-Eternal-Religion в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Братухина

Мотивированное решение составлено 18.01.2024.

Судья Е.А. Братухина