Постановление № 5-19/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-19/2018

№5-19/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нестеров 29 июня 2018 года

Судья Нестеровского районного суда Калининградской области Янча С.А.,

при секретаре Зоновой Л.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО9,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,<данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

29 июня 2018 года в 05 часа 10 минут в 200 метрах западнее от государственной границы Российской Федерации с Литовской Республикой и пограничного знака № в районе <адрес> в п. Чернышевское Нестеровского района Калининградской области, гражданин <данные изъяты> ФИО1 находился в пограничной зоне без документов, подтверждающих наличие оснований законности пребывания (пропуска).

По данному факту 29 июня 2018 года должностным лицом отделения (погз) в нп Чернышевское Службы в г. Нестерове Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что полагал возможным через Литовскую Республику выехать в г. Москву, а оттуда уже 19 июля 2018 года улететь домой, ссылаясь на наличие у него до указанной даты забронированного жилья в г. Москва и билетов на самолет из Москвы в <данные изъяты>, а также на наличие у него достаточных денежных средств, факт отсутствия у него документов, разрешающих пребывание в пограничной зоне не отрицал.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении пояснил, что ФИО1 был задержан в приграничной зоне без разрешительных документов, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.2 КоАП РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29 июня 2018 года в 05 часов 10 минут западнее от государственной границы Российской Федерации и Литовской Республикой и пограничного знака № в районе <адрес> в п. Чернышевское Нестеровского района Калининградской области, пограничным нарядом был остановлен автомобиль марки «Мазда» г/н № под управлением гражданина <данные изъяты>, где находились граждане <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

Согласно ст. ст. 16 и 17 Закона РФ от 01 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» и пункта 3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454, въезд (проход) в пограничную зону иностранных граждан осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам.

В соответствии с приказом ФСБ России № 238 от 02 июня 2006 года «О пределах пограничной зоны на территории Калининградской области» место задержания ФИО1 относится к пограничной зоне, в связи с чем на указанной территории действуют правила пограничного режима, следовательно иностранный гражданин может там находиться только при наличии соответствующего разрешения компетентных органов, либо, с учетом нахождения в пос. Чернышевское Нестеровского района пункта пропуска через Государственную границу, действительных документов, позволяющих лицу пересечь государственную границу через данный пункт пропуска.

Вместе с тем, гражданин <данные изъяты> ФИО2 находясь в пограничной зоне, документа, дающего право на пребывание в такой зоне либо документов, позволяющих ему пересечь Государственную границу и въехать на территорию Литовской Республики, не имел, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава вменяемого правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ, кроме объяснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 по факту совершения им данного административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах;

- его письменными объяснениями, в которых также изложены приведенные выше обстоятельства совершения им административного правонарушения;

- копией паспорта на имя ФИО1, подтверждающего принадлежность его к гражданству <данные изъяты>;

- объяснениями ФИО10 и ФИО11, являющихся очевидцами совершенного ФИО1 административного правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, судья квалифицирует содеянное ФИО1 по части 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил временного пребывания, передвижения в пограничной зоне.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на интересы Российской Федерации в области защиты государственной границы Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, не позволяющее ему самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Также учитывается, что на территории Российской Федерации ФИО1 семьи и родственников не имеет.

Вместе с тем, доводы ФИО1 о наличии у него денежных средств, брони гостиницы, наличия билетов, позволяющих выехать за пределы Российской Федерации, ничем не подтверждены, в связи с чем не могут быть приняты судом.

Судья принимает во внимание, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания в пограничной зоне Российской Федерации.

С учётом изложенных обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд принимает во внимание отсутствие оснований для применения в отношении ФИО1 контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в качестве формы административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1,<данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель: ФГКУ «Пограничное Управление Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области», ИНН <***>, КПП 390601001, р/с <***>, л/с <***>, БИК 042748001 в отделение Калининград, ОКПО 08894600, ОКТМО 27701000, КБК 18911609000017000140 - за нарушение в обл. Гос. границы РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

До исполнения постановления в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенный по адресу: Калининградская область, г.Гвардейск, ул.1-ая Северная, дом № 11 либо в иной центр временного содержания иностранных граждан.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области либо в иной центр временного содержания иностранных граждан, поручить отделу судебных приставов Нестеровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поручить отделу судебных приставов Гвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.

При наличии согласия лица, привлеченного к административной ответственности, настоящее постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть исполнено незамедлительно.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Янча С. А.