Решение № 2-1861/2024 2-1861/2024~М-1043/2024 М-1043/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-1861/2024

Дело № 2-1861/2024

22RS0066-01-2024-002069-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи К.А. Удовиченко

при секретаре А.Р. Сошиной

с участием помощника прокурора И.С. Сергеевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО2 о выселении, встречному исковому заявлению ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее КЖКХ г. Барнаула) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит выселить ФИО1, ФИО2, из жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного в <адрес> по ул. <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что жилое помещение в <адрес> по ул. <адрес> является объектом муниципальной собственности.

Согласно выписке из домовой книги в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ответчики ФИО1, ФИО2 Обстоятельства регистрации ответчиков в спорном жилом помещении истцу неизвестны.

Истец полагает, что у ответчиков отсутствуют правовые основание для проживания в спорном жилом помещении.

ФИО1 обратилась к КЖКХ г. Барнаула со встречными исковыми требованиями о признании за ней право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>, по ул. <адрес>, на условиях социального найма.

В обоснование встречных исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу в № году было предоставлено по ордеру <данные изъяты> – матери ФИО1 В качестве члена семьи нанимателя ФИО1 была вселена в указанное жилое помещение. После смерти матери исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, следит за техническим состоянием жилья, в связи с чем полагает, что имеются основания для признания за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Представитель истца по первоначальному иску КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Требования по первоначальному иску поддерживает, возражает против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчики ФИО1, ФИО2 возражали против удовлетворения первоначальных исковых требований КЖКХ г. Барнаула. ФИО1 настаивала на удовлетворении встречного иска, по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, в связи с чем при рассмотрении дела применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выданный на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов. Форма ордера устанавливалась Советом Министров РСФСР и выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, граждане, вселенные нанимателем в жилое помещение, приобретают наравне с нанимателем и остальными членами семьи, право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом <адрес> городского Совета народных депутатов <данные изъяты> выдан ордер № на проживание в <адрес>. По списку лиц, въезжающих по ордеру, значатся <данные изъяты> и <данные изъяты>

Согласно свидетельству о рождении серии № № родителями <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются <данные изъяты> и <данные изъяты>

В связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты><данные изъяты> присвоена фамилия ФИО3, что подтверждается справкой о заключении брака № №, свидетельством о браке серии № №.

Родителями ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, являются <данные изъяты> и ФИО1 Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении серии I№ №.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что ее родители проживали в <адрес><адрес>, по обменному ордеру в № году переехали в Алтайский край.

В пункте № протокола заседания жилищной комиссии при Исполнительном комитете Железнодорожного районного Совета народных депутатов г. Барнаула Алтайского № по ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о разрешении обмена двухкомнатной квартиры по ул. <адрес> иногородней гражданке <данные изъяты> проживающей в <адрес>.

<данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № №. В настоящее время в спорной квартире проживают ФИО1 (ее дочь), ФИО2 (ее внук).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения ул. <адрес> является городской округ – город Барнаул Алтайского края.

В ООО «УК <данные изъяты>» отсутствуют правоустанавливающие документы (ордер) на квартиру по ул. <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, предоставленным отделом адресно-справочной работы УФМС РФ по Алтайскому краю, ФИО1, зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из домовой книги подтверждается, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений, содержащимися в поквартирных карточках формы «А» и формы «Б», следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы <данные изъяты> (ФИО3) И.Ю. и ФИО2

Финансовый лицевой счет на квартиру ул. <адрес> открыт на ФИО1, имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Наличие задолженности за вышеуказанный период ответчики не отрицали. Однако указывали на то, что нарушение обязательств по оплате коммунальных платежей вызвано тяжелым материальным положением ответчиков, поскольку постоянной работы у ФИО2 длительное время не имелось, оба ответчика нуждались в лечении, большая часть денежных средств из семейного бюджета уходила на приобретение лекарственных препаратов. Однако в настоящее время ФИО2 трудоустроен, ответчики частично погасили задолженность, что подтверждается финансовым лицевым счетом.

Согласно сведениям Росреестра по Алтайскому краю за ФИО1, ФИО2, жилых помещений в собственности не зарегистрировано.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется в том числе, путем признания жилищного права.

Часть 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 2.07.2009 № 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 27 разъяснений вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 № 14, вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса РФ влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного законом порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Пункт 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» предусматривает, что регистрация осуществляется при предоставлении документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии со ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении -становятся сонанимателями.

Установленными по делу обстоятельствами подтвержден факт вселения и проживания ФИО1, ФИО2 в спорной квартире в установленном порядке, с соблюдением всех правил жилищного законодательства, что является основанием для признания права пользования жилым помещением.

Отсутствие надлежащего учета и оформления вселительных документов, являющееся обязанностью наймодателя, не может быть поставлено в вину нанимателю жилого помещения и являться основанием для ограничения права пользования им.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требований о признания права пользования жилым помещением.

При вынесении решения суд учитывает, что отсутствие (утрата) ордера на квартиру само по себе не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением.

Поскольку между сторонами имеют место фактические договорные отношения социального найма на указанное жилое помещение, доказательств самовольности вселения ответчиков по первоначальному иску ФИО1, ФИО2 и незаконности владения спорным помещением не нашли подтверждения, следовательно, исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о выселении ФИО1, ФИО2 не подлежат удовлетворению. При этом учитывая, что имеются законные и достаточные основания для признания за истцом по встречному иску ФИО1 права пользования жилым помещением, встречные исковые требования о признании за ФИО1 права пользования спорной квартирой, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, № года рождения, паспорт (№ №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Удовиченко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.