Решение № 2-6862/2023 2-6862/2023~М-5339/2023 М-5339/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 2-6862/2023

50RS0048-01-2023-006785-21 Дело № 2-6862/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 г. г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Мироновой Ю.В.,

при помощнике судьи Пичугине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> об обязании включить период в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права,

установил:

Истец ФИО3, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> с исковым заявлением, в котором просил включить в специальный стаж периоды с <дата> г. по <дата> г. - служба в рядах Советской Армии; с <дата> по <дата> гг. - бурильщиком скважин в ГУП Москвы СУ по тоннельным работам № 29; с <дата> - 08.06.1989гг. - на должности помощника машиниста буровой установки в ГУП Москвы СУ по тоннельным работам № 29 и обязать пенсионные органы назначить ему досрочную пенсию по пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» с момента возникновения права, а именно с достижения возраста 57 лет.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ответчик необоснованно не включил в стаж указанные периоды.

Истец ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Ответчик Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО3, <дата> года рождения, обратился <дата> в Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию предусмотренному: п. 2, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 230000013918/499639/23 от <дата> Отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы продолжительностью 05 лет 08 месяцев 24 дня. На дату обращения возраст 56 лет, требуемый стаж 10 лет.

<дата> истец также обратился к ответчику с заявлением.

Решением № 230000016248/666177/23 от 13 июня 2023 года Отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы продолжительностью 03 лет 04 месяца 06 дней.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы:

с <дата> по <дата> гг. - бурильщиком скважин в ГУП Москвы СУ по тоннельным работам № 29, поскольку принят на должность бурильщика с возложением обязанностей шофера,

с <дата> - 08.06.1989гг. - на должности помощника машиниста буровой установки в ГУП Москвы СУ по тоннельным работам № 29, так как отсутствует запись о переводе на должность бурильщика скважин, имеется только запись о присвоении разряда.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из содержания подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда подлежат применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от <дата> N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>.

Согласно разделу I "Горные работы" Списка N 2, утвержденного постановлением ФИО1 от <дата> г. N 10, в горные работы включены: добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов, из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

Позицией 2010100а-13590 подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка N 2, утвержденного постановлением ФИО1 от <дата> г. N 10, предусмотрена профессия «машинист буровой установки».

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона 2О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> г. N 516.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от <дата> г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата> г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ).

Таким образом, поскольку спорные периоды работы ранее были самим ответчиком включены, при этом поскольку работа имела место до <дата>, то периоды трудовой деятельности истца в качестве бурильщиком скважин и помощника машиниста буровой установки в ГУП Москвы СУ по тоннельным работам № 29 подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки,в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, данные периоды сданы с кодом льгот, имеется запись о работе в трудовой книжке.

Разрешая спор в части включения в специальный стаж период службы в Советской Армии с <дата> г. по <дата> г., суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку возможность пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от <дата> г. N 590, предусматривал, что в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО2, Министерства охраны общественного порядка ФИО4, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО4, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, поскольку после службы в армии у истца следовала работа машинист буровой установки, которая относится к работам с вредными условиями труда, то данный период также подлежит включению в специальный стаж.

Поскольку с учетом включенного в специальный стаж спорных периодов и возраста истца, имеющегося стажа не достаточно, такое право возникнет у истца только в 58 лет, поскольку мужчинам, имеющим не менее 6 лет 3 месяцев такого стажа, пенсия по Списку N 2 может быть назначена в возрасте 58 лет (60 лет минус 2 года за каждые 2,5 года специального стажа), при специальном стаже не менее 7 лет 6 месяцев - в возрасте 57 лет, не менее 10 лет - в возрасте 56 лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ФИО3 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> об обязании включить период в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права – удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО3, <дата> года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» периоды с <дата> г. по <дата> г. - служба в рядах Советской Армии; с <дата> по <дата> гг. - бурильщиком скважин в ГУП Москвы СУ по тоннельным работам № 29; с <дата> - 08.06.1989гг. - на должности помощника машиниста буровой установки в ГУП Москвы СУ по тоннельным работам № 29.

В удовлетворении требований об обязании пенсионных органов назначить досрочную пенсию с момента возникновения права, а именно с достижения возраста 57 лет –отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>.

Судья Миронова Ю.В.

50RS0<№ обезличен>-21 Дело № 2-6862/2023