Постановление № 5-1478/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-1478/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2018 года город Байконур

Судья 26 гарнизонного военного суда Игнатов Сергей Васильевич, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, с участием лица, в отношении которого ведется производство, - ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в городе <адрес>, зарегистрированной по адресу: Республика Казахстан, <...>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении АБ № 1869778, 27 февраля 2018 года в 20.45 часов ФИО1 являясь продавцом в магазине «<данные изъяты>», расположенном в доме <адрес> в <адрес> города <адрес> реализовала алкогольную продукцию (водка «Березовая» емк. 0.5 литра) без специального разрешения (лицензии), тем самым нарушила требования ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Указанные действия ФИО1 должностным лицом УМВД России на комплексе «Байконур» квалифицированы по статьи 14.2 КоАП РФ. Являющаяся предметом административного правонарушения алкогольная продукция изъята.

ФИО1, в суде свою вину признала и дала пояснения, соответствующие по своему содержанию обстоятельствам дела.

Проанализировав представленные материалы дела в совокупности, судья признаёт их в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ достоверными и достаточными для юридической оценки содеянного ФИО1.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

В суде установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем ФИО2 (является продавцом магазина <данные изъяты>). Индивидуальный предприниматель ФИО4 осуществляет деятельность в магазине «<данные изъяты>» по адресу: г. <адрес> которому лицензия на деятельность по розничной продаже алкогольной продукции не выдавалась. Однако 27 февраля 2018 года ФИО1 в магазине «<данные изъяты>» реализовывала алкогольную продукцию водка «Березовая» емк. 0.5 литра.

В ходе изъятия вещей и документов в магазине было обнаружено и изъято три бутылки коньяка «Казахстан» объемом 0.2 литра, одна бутылка водки «Березовая» и «Nemiroff» объемом по 0.5 литра каждая, семь бутылок водки марка «Синяя гора», объемом 0,45 литра.

Согласно статьи ст. 14.2 КоАП РФ, действующей в редакции до 29.07.2017 года, была предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Однако Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 265-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции" внесены изменения, в соответствии с которым КоАП РФ дополнен статьей 14.17.1 «Незаконная розничная продажа алкогольной и спирта содержащей пищевой продукции физическими лицами».

Таким образом, ответственность за незаконную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом предусмотрена специальной нормой закона ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Однако учитывая санкцию предусмотренную статьей 14.17.1 КоАП РФ переквалификация невозможно, так как наказание сильно ухудшит материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В соответствии п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В связи с изложенным, судья приходит к выводу о том, что должностным лицом УМВД России на комплексе «Байконур» действия продавца магазина «Мерей» ФИО1 квалифицированны по ст. 14.2 КоАП РФ не верно. Поскольку административное правонарушение, за которое ФИО1 привлекается к административной ответственности, совершено 27 февраля 2018 года, то есть после изменения редакции ст. 14.2 КоАП РФ и при таких обстоятельствах отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

Учитывая отсутствие в действиях ФИО1 состава вменяемого ей административного правонарушения, судья выносит постановление о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в 3 окружной военный суд через26 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Игнатов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>