Решение № 2А-1644/2017 2А-1644/2017~М-1444/2017 М-1444/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-1644/2017

Дело № 2а-1644/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» августа 2017 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери

В составе председательствующего судьи Климовой К.В. При секретаре Бурковой М.В., С участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам: недоимки на страховую часть трудовой пенсии в размере 18110,51 рублей, пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 1485,36 рублей, недоимки в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3552,45 рублей, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 291,37 рублей, а всего 23439,69 рублей.

В обоснование административного иска указано, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В нарушение требований пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» ФИО1, утратившая статус индивидуального предпринимателя с 21 декабря 2015 года, не исполнила свои обязанности по уплате страховых взносов в порядке и размерах установленных ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ и её задолженность по страховым взносам, рассчитанная в соответствии с п. 11 ст. 14 Закона, составляет: недоимка на страховую часть трудовой пенсии – 18110,51 рублей; пени на страховую часть трудовой пенсии – 1485,36 рублей, рассчитанные за период с 01.01.2015 г. по 21.12.2015г. Направленное ФИО1 в порядке ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ с целью досудебного урегулирования спора требование № от 25.08.2016 г. со сроком исполнения до 13.09.2016 года до настоящего времени страхователем не погашена. Вынесенный 21.12.2016 года мировым судьей судебного участка № 2 Московского района г. Твери судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области задолженности по страховым взносам и пени отменён определением мирового судьи от 13.01.2017 года.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №10 по Тверской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели (далее – Закон, Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (статья 16 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Обязанность индивидуальных предпринимателей как плательщиков страховых взносов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена статьёй 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Таким образом, исходя из вышеназванных законоположений, на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов, эта обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25 Закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения указанной обязанности, начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

В силу ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени.

Как следует из пункта 10 статьи 14 Закона налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, повлекших занижение доходов от деятельности. Указанные данные направляются в течение пяти дней после вступления в силу решения налогового органа о привлечении соответствующего налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Из части 4.1 статьи 14 Закона следует, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В пункте 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ указано, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Судом установлено, что ФИО1 осуществляла свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до 21.12.2015 года и обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 своевременно в период с 01.01.2015 г. по 21.12.2015 г. не предоставила сведения о доходах от деятельности налогоплательщика, что явилось в силу ст.22 Закона № 212-ФЗ основанием для расчёта органом контроля недоимки по страховым взносам по правилам положений п.11 ст.14 Закона, а также направления требования налогоплательщику с целью досудебного урегулирования спора об уплате недоимки в добровольном порядке, которое удовлетворено ответчиком не было, в связи с чем пенсионный орган обратился в суд. О том, что сведения о доходах о деятельности налогоплательщиков ответчиком в установленный для этого срок не были предоставлены в налоговый орган, ответчик не оспаривает.

Суд, проверив представленный истцом расчёт недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии и пени, учитывая, что административным ответчиком не представлено допустимых доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, предоставления сведений о доходах в установленные для этого сроки, приходит к выводу о правомерности требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в заявленном размере.

Вместе с тем, с 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», в соответствии с положениями которого полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование перешли от органов Пенсионного фонда Российской Федерации и органов Фонда социального страхования Российской Федерации к налоговым органам.

На основании изложенного, начисленная ФИО1 сумма задолженности по страховым взносам и пени подлежит взысканию с неё в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области.

Кроме этого, в соответствии ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку истец при подаче административного иска освобождён от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены в заявленном размере, то с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 903,19 рублей, исчисленная по правилам ст.333.19 НК РФ, в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области задолженность по страховым взносам в размере 23439,69 рублей, в том числе: недоимка на страховую часть трудовой пенсии в размере 18110,51 рублей, пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 1485,36 рублей, недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3552,45 рублей, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 291,37 рублей.

Получатель УФК по Тверской области

(Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области),

ИНН <***>, КПП 695001001

Банк получателя: Отделение Тверь

Расчётный счёт: <***>

БИК: 042809001

ОКТМО: 28701000

КБК 182102021400 6 0000 160 (недоимка по страховой части трудовой пенсии

КБК 182102021400 6 2100 160 (пени по страховой части трудовой пенсии)

КБК 182102021030 8 1011 160 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование)

КБК 182102021030 8 2011 160 (пени страховые взносы на обязательное медицинское страхование).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в бюджет муниципального образования – городской округ город Тверь Тверской области государственную пошлину в сумме 903,19 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Климова