Решение № 2А-547/2017 2А-547/2017~М-349/2017 М-349/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-547/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Григоренко И.П.,

при секретаре Нечаевой С.А.,

с участием помощника прокурора г. Усть-Кута Барс В.О.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-547/2017 по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области направил в суд административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Падунским районным судом г.Братска Иркутской области по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ с применением ст.ст. 69 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в колонию-поселение. ДД.ММ.ГГГГ Усть-Кутским городским судом Иркутской области отказано в удовлетворении ходатайства о приведении приговоров в соответствие с Федеральным законом РФ № 323-ФЗ, № 326-ФЗ от 03.07.2016г. ДД.ММ.ГГГГ судом апелляционной инстанции Иркутского областного суда отменено постановление Усть-Кутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, считать ФИО2 осужденным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Падунского районного суда г. Братска Иркутской области по ст. <данные изъяты> 69 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима.

Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. По приговору от ДД.ММ.ГГГГ судом признано совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом изложенного, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 3 лет и установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов ежедневно; являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, будучи надлежащим образом извещен о времени, дате и месте судебного заседания, его неявка, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора. Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления признал.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден по приговору Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы без ограничения свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести. В соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, по данному приговору и по приговору мирового судьи 45 судебного участка Центрального округа г. Братска Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы, в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство осужденного ФИО1 о приведении приговоров в соответствие с Федеральными законами РФ № 323-ФЗ, № 326-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения.

Апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. о приведении судебных решений в соответствие с действующим законодательством в отношении ФИО1 отменено. Приведены в соответствие с Федеральным законом РФ № 326 от 03 июля 2016 года приговоры мирового судьи 47 судебного участка Падунского округа г. Братска Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГг., Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи 48 судебного участка Падунского округа г. Братска от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи 45 судебного участка по Центральному округу г. Братска Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ., окончательное наказание определено – 04 года 02 месяца лишения свободы. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Усть-Кутского городского суда Иркутской области ФИО1 переведен в колонию-поселение.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется неудовлетворительно. В период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что следует из постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности ФИО1, считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок один год шесть месяцев.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; при этом согласно ч. 2 ст. 4 указанного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные о личности ФИО1 и его поведении, суд приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного надзора в отношении ФИО1 достаточным будет установление административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства (или пребывания) для регистрации, запрещения пребывания ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов вечера до 6 часов ежедневно.

Основания для установления иных ограничений ФИО1 отсутствуют, поскольку административное исковое заявление каких-либо доводов, обосновывающих их установление, в том числе запрещение ФИО1 выезда за пределы определенной территории, - не содержит, и суд такие основания в представленных материалах не усматривает.

На основании изложенного, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в определенные этим органом дни и время; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов.

В остальной части иска отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 31 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.П.Григоренко