Постановление № 5-14/2025 от 16 января 2025 г. по делу № 5-14/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

17 января 2025 года г. Нижний Новгород

Судья Московского районного суда г.Н.Новгорода Айдова О.В. (<...>),

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО2 Р. К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Р. К., ЧЧ*ММ*ГГ* г.р., уроженки ***, национальный заграничный паспорт *, дата выдачи: ЧЧ*ММ*ГГ*, выдан: МВД Республики Азербайджан, сроком действия до ЧЧ*ММ*ГГ*, вид на жительство * *, выдан ГУ МВД России по ***, на территории Российской Федерации на миграционном учете состоит и фактически проживает по адресу: г.Н.Новгород, ***,

У С Т А Н О В И Л:

« ЧЧ*ММ*ГГ* в 09 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОП * при проверке соблюдения иностранными гражданами (лицами без гражданства) требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: ***, установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 Р. К., ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Так, ФИО2 Р. К. документирована видом на жительство серии 83 * выдан ГУ МВД России по *** ЧЧ*ММ*ГГ*. бессрочно, однако, в соответствии с пп. 1 п. 6 ст. 8 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N° 115 — ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» вид на жительство подлежит замене в случае достижения иностранным гражданином возраста четырнадцати лет, двадцати лет и сорока пяти лет», по достижению возраста 20 лет ФИО1 не заменила вид на жительство в срок не позднее, чем по истечении одного месяца со дня наступления обстоятельств — достижение возраста 20 лет. Таким образом, ФИО2 к. была обязана обратиться с заявлением о замене вида на жительство в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не позднее ЧЧ*ММ*ГГ*, что является нарушением п. 7 ст. 8 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* * — ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* * — ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом. ФИО1 к. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ("Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).

При рассмотрении дела в Московском районном суде г. Н.Новгорода ФИО2 к. разъяснены права, предусмотренные ч.2 ст. 24.2, ст.25.1 КоАП РФ, согласно ее процессуального положения, в переводчике не нуждается.

Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании ФИО2 к. вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Заслушав ФИО2 к., изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, то есть пребывал на территории Российской Федерации без регистрации незаконно.

В соответствии с абзацем восьмым части 1 статьи 2 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 115-ФЗ) законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно подп.1 п.6 ст.8 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 115-ФЗ (ред. от ЧЧ*ММ*ГГ*) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство подлежит замене в случае: достижения иностранным гражданином возраста четырнадцати лет, двадцати лет и сорока пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 3 настоящей статьи.

Согласно п.7 ст.8 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 115-ФЗ (ред. от ЧЧ*ММ*ГГ*) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию не позднее чем по истечении одного месяца со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 6 настоящей статьи, и не позднее десяти дней после получения иностранным гражданином документа, удостоверяющего личность, в случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи.

Вина ФИО2 к. подтверждается ее показаниями, в соответствии с которыми он не отрицал факта нарушения положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Так же вина ФИО2 к. подтверждается исследованными судом письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении Ф52 * от ЧЧ*ММ*ГГ*, рапортом сотрудника полиции, распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ.

При назначении наказания ФИО2 к. суд учитывает характер и тяжесть допущенного им правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, данные о личности правонарушителя.

В судебном заседании ФИО2 к. не оспаривала, что по достижению возраста 20 лет ФИО2 к. не заменила вид на жительство в срок не позднее, чем по истечении одного месяца со дня наступления обстоятельств — достижение возраста 20 лет.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания ФИО2 к. суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы, обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории РФ), оцениваются судом в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При определении вида наказания, суд, учитывая незаконное нахождение на территории РФ ФИО2 к., наличие вида на жительство, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, законопослушное поведение, с учетом вышеизложенного, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, и руководствуясь ч.1.1. ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 Р. К., ЧЧ*ММ*ГГ* г.р., уроженку ***, национальный заграничный паспорт *, дата выдачи: ЧЧ*ММ*ГГ*, выдан: МВД Республики Азербайджан, сроком действия до ЧЧ*ММ*ГГ*, вид на жительство * *, выдан ГУ МВД России по ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья: О.В. Айдова