Постановление № 5-46/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-46/2020

Дело № 5-46/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2020 года с.Половинное Половинского района

Курганской области

Судья Половинского районного суда Курганской области Масич Андрей Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата скрыта>, уроженки <адрес скрыт>,

УСТАНОВИЛ:

В Половинский районный суд Курганской области поступил протокол об административном правонарушении №000460256, составленный 08.05.2020 участковым уполномоченным полиции ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» Ж. в отношении ФИО1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

На рассмотрение протокола участковый уполномоченный полиции Ж., представитель ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» не явился, о рассмотрении извещен надлежащим образом, просил рассмотреть протокол без его участия.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, на рассмотрение протокола не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020№66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.122004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Из преамбулы Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благополучия окружающей среды.

Санитарно - противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями признаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением заместителя Главного государственного санитарного врача по Половинскому району Курганской области № 08-4/60 от 07.05.2020 постановлено ФИО1 находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 07.05.2020 г. до 19.05.2020 включительно (количество дней рассчитывается вычитанием из общего срока изоляционного режима в 14 дней уже прошедших с даты выезда из страны, неблагополучной по новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)) под непрерывным медицинским наблюдением (по месту фактического проживания) <адрес скрыт>, а именно не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазин, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами; не препятствовать допуску медицинских работников для проведения медицинского наблюдения- ежедневно; незамедлительно обращаться за медицинской помощью при ухудшении состояния.

Копия указанного постановления вручена ФИО1 07.05.2020г., что подтверждается её подписью в данном постановлении, сведения об обжаловании постановления в деле не содержатся.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установлено и подтверждается материалами дела, что 07.05.2020 в 19 час.00 мин. ФИО1 отсутствовала по месту фактического проживания по адресу: <адрес скрыт>, в нарушение постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Курганской области № 08-4/60 от 07.05.2020 г. о нахождении на самоизоляции по месту фактического проживания в течение 14 дней, чем нарушил ст. 10 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» в период режима повышенной готовности установленного постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 08.05.2020 № 000460256 в котором ФИО1 вину признает; актом проверки соблюдения лицом режима карантина в течение 14 календарных дней с даты прибытия в Российскую Федерации, по месту жительства или пребывания, в целях недопущения распространения новой короновирусной инфекции СОVID-19 от 07.05.2020 (в 21 час.15 мин), согласно которого ФИО1 в указанное время по своему месту жительства не находилась, объяснением ФИО1, из которого следует, что она, будучи предупрежденной о необходимости соблюдения режима самоизоляции (нахождении по месту жительства) отсутствовала по месту жительства.

Указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять у судьи не имеется. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, 25.3, 25.4, 25,5 КоАП РФ были разъяснены, о чем свидетельствует её подпись.

Оценив представленные доказательства, полагаю вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не усматривается.

Судья, при назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и приходит к выводу, что назначение штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания. Оснований для снижения наказания, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, родившуюся <дата скрыта> в <адрес скрыт>, не работающую к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15000 руб.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УФК по Курганской области (Межмуниципальный отдел МВД РФ «Притобольный» ОП «Половинское» 641780 <...>(35238)91802, факс <***>)

ИНН <***>

КПП 451801001

Номер счета получателя платежа:

40101810065770110002

БИК 043735001

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: Административный штраф

Л\С 04431 А 66040

ОКТМО 37628428

УИН 18880445200004602567 ФИО1

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С.Масич