Постановление № 5-164/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-117/2020

Дело № 5-164/2020

83RS0001-01-2020-000874-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 30 июля 2020 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Шитиков М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

В период времени с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и иное лицо на моторной лодке «Grezzly-470», с бортовым номером №, оборудованной подвесным лодочным мотором Yamaha 60 л.с., осуществляли добычу (вылов) ВБР на разливе реки Б. Печора в районе Василковского месторождения с использованием 4 ставных рыболовных сетей, не состоящих на учете в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству, в результате чего совместно добыли (выловили) 55 экземпляров ВБР, из которых 1 - нельма, 1 - чир, 4 - пелядь, 11 - сиг обыкновенный, 21 - плотва, 17 - язь обыкновенный, не имея при этом разрешения (путевки) на добычу (вылов) ВБР, а в последующем указанные ВБР находились на борту указанной моторной лодки.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут сотрудниками отделения (погз) в г. Нарьян-Маре службы в г. Архангельске ПУ ФСБ России по Западному Арктическому району в ходе осуществления режимно-контрольных мероприятий в акватории морского порта Нарьян-Мар, на реке Б. Печора, в месте с географическими координатами № СШ, №" ВД были выявлены ФИО1 и иное лицо, которые на моторной лодке Grezzly-470 с бортовым номером №, оборудованной подвесным лодочным мотором Yamaha 60 л.с., принадлежащей на правах собственности иному лицу, осуществляли транспортировку 55 экземпляров водных биологических ресурсов (далее - ВБР) в снулом (неживом) состоянии, из которых 1 - нельма, 1 - чир, 4 - пелядь, 11 - сиг обыкновенный, 21 - плотва, 17 - язь обыкновенный (9 - непотрошеные, 8 - потрошеные), 4 ставные рыболовные сети общей длиной 120 метров.

Документы, удостоверяющиее право на добычу (вылов) ВБР (разрешение, путевки) у ФИО1 и иного лица при себе отсутствовали.

В судебном заседании ФИО1 суду показал, что вину во вменяемом ему правонарушении он признаёт полностью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР отделения (погз) в г. Нарьян-Маре службы в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла своё подтверждение, в том числе следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у ФИО1 были изъяты 4 ставные рыболовные сети общей длиной 120 метров, 3 сетки с размером ячеи 45 мм. и 1 сетка с размером ячеи 50 мм.;

- копией протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что у иного лица были изъяты: 55 экземпляров ВБР, из которых 1 - нельма, 1 - чир, 4 - пелядь, 11 - сиг обыкновенный, 21 - плотва, 17 - язь обыкновенный; моторная лодка «Grezzly-470», с бортовым номером №, оборудованная подвесным лодочным мотором Yamaha 60 л.с.;

- фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ, которыми зафиксированы изъятые у ФИО1 и иного лица: сети, ВБР, лодка с мотором;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он и иное лицо действительно осуществляли вылов водных биоресурсов (рыбы), в том числе нельмы, при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении, при отсутствии на то соответствующего разрешения;

- письменными объяснениями иного лица от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он (иное лицо) и ФИО1 действительно осуществляли вылов водных биоресурсов (рыбы), в том числе нельмы, при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении, при отсутствии на то соответствующего разрешения;

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по видовому составу представленные на экспертизу водные биоресурсы (рыба) в количестве 55 экземпляров относятся к виду: 1 - нельма, 1 - чир, 4 - пелядь, 11 - сиг обыкновенный, 21 - плотва, 17 - язь обыкновенный. Указанные ВБР были выловлены (добыты) объячеивающими орудиями лова, с размером (шагом) ячеи от 45 до 55 мм.;

- справкой ФГБУ «Главрыбвод» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ущерб, нанесённый водным биологическим ресурсам составляет 72041 рубль.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

На основании п. 2 ст. 9 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство с применением сетных орудий на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) ВБР.

В силу п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с | использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу подпункта 14.5.5 пункта 14.5 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2014 года № 414 (далее – Правила рыболовства), гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В соответствии с п. 76 Правил рыболовства, запрещается добыча (вылов) без путёвок нельмы.

Согласно п.п. 79.1 п. 79 Правил рыболовства, любительское и спортивное рыболовство осуществляется без путевки на разливах рек от распаления льда до 30 июня в водных объектах рыбохозяйственного значения Ненецкого автономного округа одностенными ставными сетями общей длиной не более 50 м на одного гражданина.

Пункт 84 Правил рыболовства предписывает, что при осуществлении любительского рыболовства в случае добычи (вылова) водных биоресурсов, запрещенных к добыче (вылову), а также видов водных биоресурсов добыча (вылов) которых осуществляется по путевкам и не поименованных в путевке, указанные водные биоресурсы должны выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2. ст. 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, поскольку он, совместно с иным лицом, совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, а именно, в нарушение подпункта 14.5.5 пункта 14.5, пункта 76, подпункта 79.1 пункта 79, пункта 84 Правил рыболовства, а также пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно, в период времени с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ он и иное лицо, на моторной лодке «Grezzly-470», с бортовым номером №, оборудованным подвесным лодочным мотором Yamaha 60 л.с., осуществляли добычу (вылов) ВБР на разливе реки Б. Печора в районе Василковского месторождения с использованием 4 ставных рыболовных сетей, не состоящих на учете в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству, в результате чего совместно добыли (выловили) 55 экземпляров ВБР, из которых 1 - нельма, 1 - чир, 4 - пелядь, 11 - сиг обыкновенный, 21 - плотва, 17 - язь обыкновенный, не имея при этом разрешения (путевки) на добычу (вылов) ВБР, а в последующем указанные ВБР находились на борту указанной моторной лодки.

За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, иные заслуживающие внимания обстоятельства.

ФИО1 не женат, иждивенцами не обременён, не работает, пенсионер, привлекался к административной ответственности по ст. 8.35 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является - признание вины в совершённом правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 является - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, его личность, имущественное и материальное положение, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд полагает справедливым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Изъятые ДД.ММ.ГГГГ водные биоресурсы (рыба) в количестве 55 экземпляров, из которых 1 - нельма, 1 - чир, 4 - пелядь, 11 - сиг обыкновенный, 21 - плотва, 17 - язь обыкновенный (9 - непотрошеные, 8 - потрошеные), 4 ставные рыболовные сети общей длиной 120 метров, следует конфисковать, а по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу - обратить в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Водные биологические ресурсы (рыба) в количестве 55 экземпляров, из которых 1 - нельма, 1 - чир, 4 - пелядь, 11 - сиг обыкновенный, 21 - плотва, 17 - язь обыкновенный (9 - непотрошеные, 8 - потрошеные), 4 (четыре) ставные рыболовные сети общей длиной 120 метров - конфисковать и обратить в доход государства.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: лицевой счёт <***> в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Служба в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району), ИНН <***>, КПП 290145001, ОГРН <***>, расчётный счёт <***> в отделении Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, ОКАТО 11401000000, ОКТМО 11701000, ОКВЭД 75.24.2, КБК 18911601081010037140, УИН №, наименование платежа: оплата административного штрафа по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, ФИО плательщика.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо предоставить (направить) в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: 166000, Ненецкий АО, <...>.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты> М.А. Шитиков