Решение № 2А-4633/2023 2А-690/2024 2А-690/2024(2А-4633/2023;)~М-4130/2023 А-690/2024 М-4130/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-4633/2023

Дело №а-690/2024

25RS0№-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе:

председательствующего судьи Комаровой В.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <.........> о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности в общей сумме 18 408,20 рублей, в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 13 290,84 рублей; пени на указанную недоимку за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в размере 1 427,66 рублей; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 3 116,92 рублей; пени на указанную недоимку за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в размере 572,78 рублей,

установил:

административный истец МИФНС России № по <.........>, уполномоченный в соответствии с приказом УФНС России по <.........> от ДД.ММ.ГГ. №@ «Об утверждении положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <.........>», обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 13 290,84 рублей; пени на указанную недоимку за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в размере 1 427,66 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 3 116,92 рублей; пени на указанную недоимку за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в размере 572,78 рублей.

В судебное заседание представитель МИФНС России № по <.........> не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная повестка о времени и месте судебного разбирательства направлялась ФИО1 ДД.ММ.ГГ., однако конверт возвращен ДД.ММ.ГГ. в суд в связи с истечением срока хранения.

Суд, изучив заявленные требования, материалы дела, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, принимая во внимание, что в соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 согласно сведениями выписки из ЕГРИП, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., по основному виду деятельности по ОКВЭД 41.20 – строительство жилых и нежилых зданий.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.

Расчетным периодом по уплате страховых взносов признается календарный год (ст. 423 НК РФ).

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисленные суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Согласно положениям абз. 1, 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ.

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Размеры страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлены в п.1 ст. 430 НК РФ и составляют:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 13 290,84 рублей за расчетный период 2019 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ.;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3 116,92 рублей за расчетный период 2019 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ..

Неуплата или несвоевременная уплата законно установленных страховых взносов влечет начисление пеней, в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Основанием для начисления пени являются просрочка исполнения обязанности по уплате налога (страхового взноса), т.е. уплата налога (страхового взноса) в более поздний срок, чем это установлено законодательством. Пени начисляются до дня фактической уплаты образовавшейся недоимки, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога (страхового взноса), начиная со следующего за установленным законодательством дня его уплаты. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога (страхового взноса) или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку ФИО1 в нарушение установленных законодательством сроков, не произвел оплату исчисленных страховых взносов, налоговым органом на суммы недоимки были начислены пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налогов, сборов.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налогов и страховых взносов ответчику в соответствии с положениями статьи 52 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика были направлены требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. об исполнении требования об уплате недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ., пени на указанную недоимку, на сумму 16 444, 67 рублей в срок до ДД.ММ.ГГ., которое было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГ.;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. об исполнении требования об уплате пени на недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ., на сумму 2000, 44 рублей в срок до ДД.ММ.ГГ., которое было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГ..

Административный ответчик в установленный срок требования не исполнил, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Проверив сроки на обращение в суд с требованиями о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, установленные в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной недоимки и пени.

Так, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1, указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по требованию № от ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ., пени (срок исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГ.), в общей сумме 16 444, 67 рублей, начал исчисляться с ДД.ММ.ГГ., поскольку ФИО1 не исполнил указанное требование, с момента истечения срока для добровольного исполнения требования.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться к мировому судье в течение шести месяцев, то есть в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Вместе с тем, к мировому судье судебного участка № судебного района <.........> края с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился только ДД.ММ.ГГ., то есть по истечении установленного законом срока.

С учетом пропуска срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа, налоговым органом пропущен и срок обращения с настоящим административным иском в суд.

Причины пропуска процессуального срока, которые могли быть признаны судом уважительными, административным истцом не указаны, ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом не заявлено, что не позволяет сделать вывод, что срок пропущен по уважительной причине.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГ. №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № по <.........> установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <.........> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Находкинский городской суд.

Судья Комарова В.А.