Решение № 2А-3081/2024 2А-3081/2024~М-1689/2024 М-1689/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-3081/2024

УИД: 22RS0065-01-2024-003210-85

Дело №2а-3081/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Кузьменко М.Е.,

с участием помощника прокурора Индустриального района

г.Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от 14.09.2006 ФИО3 осужден за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. 04.12.2012 он освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания. Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 17.06.2014 в отношении него установлен административный надзор на срок до 03.12.2015 с установлением административных ограничений. Приговором Индустриального районного суда г.Барнаула от 22.06.2015 ФИО3 осужден за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 06.08.2015 смягчено наказание до 7 лет 11 месяцев. 11.08.2020 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула от 29.07.2020 сроком на 2 года 5 месяцев 11 дней. Срок условно-досрочного освобождения до 08.01.2023. Административный ответчик совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения ответчиком новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить ответчику административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорному лицу один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

В судебном заседании представитель административного истца просил установить ФИО3 административный надзор и административные ограничения, указанные в иске, уточнила заявленные требования, исключив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., поскольку приговором Индустриального районного суда г.Барнаула от 22.06.2015 установлено совершение преступления около 20 часов. Дополнительно представила в материалы дела справку и характеристику с места работы на ФИО3, справку АКНД о проведении кодирования ответчику.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал относительно административного иска с учетом уточнения, пояснил, что зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, где проживает с матерью и супругой, трудоустроен в <данные изъяты>» разнорабочим, женат, имеет дочь 15-ти лет.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска и установления ФИО3 административного надзора и заявленных административных ограничений с учетом уточнения.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 (пункты 1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от 14.09.2006 ФИО3 осужден за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. 04.12.2012 он освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания. Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 17.06.2014 в отношении него установлен административный надзор на срок до 03.12.2015 с установлением административных ограничений.

Приговором Индустриального районного суда г.Барнаула от 22.06.2015 ФИО3 осужден за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Апелляционным определением Алтайского краевого суда от 06.08.2015 приговор Индустриального районного суда г.Барнаула от 22.06.2015 изменен. Из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание суда на наличие в действиях ФИО3 обстоятельства, отягчающего наказание, – особо опасного рецидива. ФИО3 смягчено наказание с применением ч.1 ст. 62 УК РФ до 7 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11.08.2020 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула от 29.07.2020 сроком на 2 года 5 месяцев 11 дней, срок условно-досрочного освобождения до 08.01.2023.

Указанным приговором установлено совершение ответчиком особо тяжкого преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Поскольку за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет, данное преступление в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

В силу п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 по приговору Индустриального районного суда г.Барнаула от 22.06.2015 наступает по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из представленной истцом справки следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, с матерью ФИО6 и женой ФИО7 ФИО3 трудоустроен в <данные изъяты>» в должности разнорабочего. Со слов соседей последний характеризуется удовлетворительно, в нарушении общественного порядка замечен не был. Жалобы от граждан в пункт полиции не поступали.

Согласно характеристике <данные изъяты>» от 22.04.2024 ФИО3 трудоустроен в <данные изъяты>» в должности разнорабочего с 18.04.2024. За время работы зарекомендовал себя с положительной стороны.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором особо тяжкого преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

Административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорному лицу один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2024