Решение № 2-142/2021 2-142/2021(2-6315/2020;)~М-5017/2020 2-6315/2020 М-5017/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-142/2021

Дело № 2-142/21 2 марта 2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре Тюсовой Ю.О.

с участием представителя истца ФИО9, представителя УМВД России по Курганской ФИО5 и МВД России ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № (45RS0№-51) по иску ФИО1 к УМВД России по Курганской ФИО5 о включении периодов службы в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по Курганской ФИО5, в котором с учетом изменений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просил обязать УМВД России по Курганской ФИО5 зачесть в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении периоды нахождения в командировках, согласно расчета выслуги лет для назначения пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УМВД России по Курганской ФИО5 зачесть в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении - из расчета один день за полтора дня периоды работы в должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшины ОРОКПО УВД по Курганской ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшины ОРОКПО УМВД России по Курганской ФИО5 (исключая период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), произвести перерасчет пенсии, с учетом включения указанных периодов, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке в составе сводного отряда милиции УВД Курганской ФИО5 на территории Чеченской республики в <адрес>, где выполняли служебно-боевые задачи в ходе проведения контртеррористических операций. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона РФ, указанные периоды времени постоянно и безотлучно находился в составе мобильного отряда МВД РФ в Чеченской республике и ежедневно принимал участие в боевых действиях. После участия в указанных боевых действиях обратился с иском к УВД Курганской ФИО5, Министерству внутренних дел РФ, Объединенной группировки войск МВД РФ на Северном Кавказе о внесении изменений в приказы, взыскании денежных сумм. Решением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в приказы руководителя группы управления временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части количества дней фактического участия в боевых действиях с 72 до 95 дней. Решением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что истец является сотрудником УВД Курганской ФИО5 - милиционером-водителем БППСМ УВД г. ФИО10, как сотрудник УВД <адрес> ФИО5 приказом начальника УВД г. ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ в апреле 2003 года был направлен в служебную командировку в Чеченскую Республику, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что было подтверждено копией командировочного удостоверения истца, выписками из журналов учета индивидуального участия сотрудников СОМ УВД Курганской ФИО5 в выполнении боевых задач за оспариваемый период. Исковые требования ФИО1 были удовлетворены в полном объеме, внесены изменения в приказы о выплате денежного вознаграждения за фактическое участие в проведении контртеррористических операций, с УВД Курганской ФИО5 в пользу ФИО1 взысканы недополученные выплаты за участие в боевых действиях. При этом периоды службы, пересчитанные согласно указанному решению Курганского городского суда, в выслугу лет ФИО1 засчитаны не были. Также он находился в командировках на территории Северо-Кавказского региона в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем замещал следующие должности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - должность старшины ОРОКПО УВД по Курганской ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - должность старшины ОРОКПО УМВД России по Курганской ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - должность полицейского ОРОКПО УМВД России по Курганской ФИО5. Согласно приказу УМВД России по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «3. В приказе УВД по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в части назначения на должность прапорщика полиции ФИО1 (БХ-002869) на должность милиционера охранно-конвойной службы отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД, слова: «охранно-конвойной службы», заменить словом «взвода». 4. В приказе УМВД по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в части назначения прапорщика полиции ФИО1 (БХ-002869) на должность полицейского ОРОКПО УМВД по Курганской ФИО5, после слов: «на должность полицейского», добавить слово «взвода». Согласно приказу УМВД России по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «8. В пунктах 3 и 4 приказа УМВД России по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, после слов: «прапорщика полиции ФИО1», слова «ФИО3», заменить словами: «ФИО4». Указанные периоды службы ФИО1 засчитали в календарном исчислении. В ответе УМВД России по Курганской ФИО5 указано, что Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень должностей, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий; при этом в разделе 2 Перечня содержится должность «милиционер ОРОКПО», а должность «милиционер охранно-конвойной службы ОРОКПО» не поименована.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 на измененных исковых требованиях настаивал, за исключением требований о возложении на УМВД России по Курганской ФИО5 обязанности зачесть ФИО1 в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в выслугу лет в льготном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика УМВД России по Курганской ФИО5 и МВД России ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала согласно доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ВОГОиП МВД России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в различных должностях, в том числе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшины ОРОКПО УВД по Курганской ФИО5, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшины ОРОКПО УМВД России по Курганской ФИО5.

ФИО1 на основании приказа УМВД России по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: для назначения пенсии - 29 лет 11 месяцев 04 дня, для выплаты единовременного пособия – 25 лет 09 месяцев 09 дней.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 этого Закона, определяется Правительством Российской Федерации (часть 3 ст. 18).

Отношения, связанные с исчислением выслуги лет для назначения пенсии, уволенным сотрудникам органов внутренних дел регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывать на льготных условиях из расчета 1 месяц службы за полтора месяца периоды службы в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 09.10.2004 № 640 «Об утверждении перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым представляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий» утвержден перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии.

С 01.01.2001 и до утверждения Перечня необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном порядке являлись служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В Перечне от 09.10.2004 № 640 предусмотрен старшина отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (непосредственно осуществлявшие в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями) функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений).

Указанный перечень действовал до издания Приказа МВД России от 20.12.2016 № 868 «Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий».

В указанном перечне в разделе 1 (должности, введенные с 23.08.2014) предусмотрена должность старшины направления обеспечения и обслуживания отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (при условии непосредственного осуществления ими в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями) функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений).

Приказом МО МВД России «Притобольный» от ДД.ММ.ГГГГ № лс в приказе УВД по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в части назначения на должность прапорщика полиции ФИО1 на должность милиционера охранно-конвойной службы отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД слова: «охранно-конвойной службы» заменены словом «взвода»; в приказе УМВД России по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, в части назначения прапорщика полиции ФИО1 на должность полицейского ОРОКПО УМВД России по Курганской ФИО5, после слов: «на должность полицейского» добавлено слово «взвода».

Приказом УМВД России по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № лс в пункте 10 приказа УМВД России по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в части увольнения со службы в органах внутренних дел старшего прапорщика полиции ФИО1 – старшины направления обеспечения и обслуживания ОРОКПО УМВД России по Курганской ФИО5, слова: «для назначения пенсии – 29 лет 11 месяцев 04 дня» заменить словами: «для назначения пенсии – 32 года 01 месяц 00 дней» (основание: приказ УМВД России по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка расчета выслуги лет для назначения пенсии отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел», приказ УМВД России по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

Согласно представленному расчету выслуги лет от ДД.ММ.ГГГГ периоды службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшины ОРОКПО УВД по Курганской ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшины ОРОКПО УМВД России по Курганской ФИО5 включены в выслугу лет в календарном исчислении со ссылкой на то, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностные инструкции не сохранились, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно должностной инструкции в обязанности ФИО1 не входила обязанность по непосредственному осуществлению им функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность поименована как «старшины ОРОКПО УВД по Курганской ФИО5», тогда как в разделе 1 Перечня от ДД.ММ.ГГГГ № содержится должность «старшина направления обеспечения и обслуживания ОРОКПО».

Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом УМВД РФ по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, в составе отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых предусмотрена должность «старшина».

Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом УМВД РФ по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, в составе отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых предусмотрена должность «старшина». Приказ УМВД России по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № признан утратившим силу.

Приказом УМВД РФ по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в приказ УМВД России по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно Перечню, которым также предусмотрена отдельная рота охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в состав которой входит должность «старшина».

Иные штанные расписания ОРОКПО УМВД (УВД) ответчиком не обнаружены.

В должностной инструкции старшины ОРОКПО прапорщика полиции ФИО1, с которой истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены следующие должностные обязанности: вести учет вверенного имущества; своевременно представлять заявки и получать необходимое имущество, вооружение, автомобильную и специальную технику, средства связи, первой медицинской помощи, противопожарное оборудование. Следить за их сохранностью и пригодностью, правильным использованием, хранением и сбережением; принимает действенные меры для проведения своевременного ремонта оружия, специальных средств, автотранспорта, помещений ОРОКПО УМВД; обеспечивает ежедневное поддержание чистоты и порядка в помещениях ОРОКПО УМВД и не реже одного раза в месяц - общую (генеральную) уборку всех помещений ОРОКПО УМВД; Ежедневно проводит осмотр помещений ОРОКПО УМВД в целях поддержания оборудования и технических средств охраны в исправном состоянии; следит за соблюдением в ОРОКПО УМВД правил пожарной безопасности, контролирует состояние противопожарного оборудования. Проводит инструктажи с личным составом подразделения по соблюдению правил пожарной безопасности; обеспечивает необходимыми учебными пособиями сотрудников на занятиях по служебной и боевой подготовке; вносит предложения командиру подразделения по вопросам строительства и реконструкции ОРОКПО УМВД, принимает меры к оборудованию ОРОКПО УМВД и специальных автомобилей современными техническими средствами охраны и связи; следит за бережным отношением к имуществу и экономным расходованием энергоресурсов; осуществляет организацию и обеспечение проведения дезинфекционных мероприятий камер временного содержания подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в здании Курганского городского суда; ведет журнал регистрации дезинфекции; ведет журнал показаний теплосчетчика; ведет журнал показаний термометра и гигрометра; готовит документы на списание материально-технических средств и оборудования по выработанным ресурсным и эксплуатационным срокам; проводит инвентаризацию вверенного имущества ОРОКПО УМВД; ведет книгу учета мебели; в связи со служебной необходимостью, может назначаться в состав конвойного наряда. При временном отсутствии контролера КПП, исполняет его должностные обязанности.

Должностной инструкцией старшины отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской ФИО5 прапорщика полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ также предусмотрена обязанность по осуществлению непосредственной охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления.

Аналогичные обязанности предусмотрены должностными инструкциями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, впервые обязанности по осуществлению непосредственной охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений были предусмотрены должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ.

Путевые журналы, журналы выводов подозреваемых и обвиняемых в ОРОКПО УМВД, постовые ведомости также в материалы дела не представлены в связи с уничтожением по истечении сроков хранения.

Из карточек-справок, расчетных листов на имя ФИО1 за периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прослеживается начисление надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, работу с туберкулезными больными.

Приказом УМВД России по Курганской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с-271 при назначении истца на должность старшины отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД сохранены ранее установленные надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 110%.

Факт занятости истца на выполнении функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений подтверждены показаниями свидетелей, которые пояснили, что ФИО1 постоянно выполнял работы по конвоированию подозреваемых и обвиняемых, на протяжении всего спорного периода должностные обязанности не менялись.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что должности, которые занимал истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены Перечнями должностей, указанными выше, вины истца в составлении некорректного штатного расписания работодателем, отсутствием в нем с ДД.ММ.ГГГГ наименования «направления обеспечения и обслуживания», отсутствии должностной инструкции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Из представленных доказательств в совокупности прослеживается выполнение истцом в указанные выше периоды обязанностей по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в выслугу лет в льготном исчислении как 1 месяц службы за 1,5 месяца.

Иное указанное в штатном расписании органа внутренних дел наименования должности истца, при том, что круг должностных обязанностей по ней после изменения правового регулирования остался прежним, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований как нарушающее право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное государством.

Доказательств, опровергающих доводы истца о фактическом выполнении им обязанностей по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых, ответчиком в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика о несоответствии должности истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностям, предусмотренным в Перечне должностей в подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, судом во внимание не принимаются как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Учитывая изложенное, основные задачи, которые были возложены на выполнение истцом функций по охране и конвоированию обвиняемых, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 в части периодов службы в должности старшины отдельной роты охраны конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по Курганской ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностной инструкцией обязанности истца по осуществлению непосредственной охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления предусмотрены не были. Путевые журналы, журналы выводов подозреваемых и обвиняемых в ОРОКПО УМВД, постовые ведомости не сохранились. Иные доказательства, с достоверностью подтверждающие то, что должностные обязанности ФИО1, которые выполнялись им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, идентичны обязанностям истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стороной истца суду не представлены. На должность старшины отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД ФИО1 назначен с ДД.ММ.ГГГГ после нахождения в распоряжении УМВД, т.е. после освобождения от занимаемой ранее должности в связи с организационно-штатными мероприятиями для решения вопроса о дальнейшем прохождении им службы в учреждениях и органах внутренних дел или увольнении. Обязанности по осуществлению непосредственной охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления включены в должностную инструкцию, утвержденную ДД.ММ.ГГГГ.

Показания свидетелей в отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом во внимание не принимаются, поскольку противоречат представленным в дело письменным доказательствам.

Порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России, регламентирован Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 № 7, которой предусмотрено, что документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы (п. 5), кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение № 1 к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись (п. 6). При изменении выслуги лет, влияющей на размер выплачиваемой пенсии, кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника готовится новый расчет выслуги лет, который приобщается к пенсионному делу (п. 52).

Назначение, выплата пенсий, пособий, компенсаций и прекращение их выплаты, пересмотр и перерасчет пенсии осуществляется территориальным органом МВД России на региональном уровне, что напрямую следует из глав II, III Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 № 7.

В соответствии с п. «а» ст. 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: лицам, указанным встатье 1настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренногостатьей 43настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Согласно расчету выслуги лет от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет истца для назначения пенсии составляет 32 года 01 месяц 00 дней, то есть пенсия назначена в размере 85% сумм денежного довольствия.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что основания для возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии отсутствуют, поскольку пенсия истцу назначена в максимально возможном размере, включение периодов службы в стаж в льготном исчислении право на перерасчет пенсии не повлечет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать УМВД России по Курганской области включить в выслугу лет ФИО2 периоды службы в должности старшины отдельной роты охраны конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по Курганской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд Курганской области со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина