Решение № 2-41/2020 2-41/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-41/2020

Дело № 2-41/2020


Решение

Именем Российской Федерации

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Щербининой Т.Н.

при секретаре Галенковой А.С.,

с участием представителя истца ФИО11 – ФИО12 по доверенности ....... от 07 ноября 2019 года,

25 февраля 2020 года в городе Калязине рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к Администрации Калязинского района Тверской области о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

ФИО11 в лице представителя ФИО12 обратился в Калязинский районный суд Тверской области с исковым заявлением к администрации Калязинского района Тверской области о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Требования мотивирует тем, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля, входящая в состав земельного участка категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью ....... кв.метров, кадастровый № ___, расположенного по адресу: <адрес> и составляет общей площадью ....... га по среднему качестве земель в хозяйстве, земельная доля с оценкой ....... баллогектаров. Указанная земельная доля была предоставлена истцу в связи с работой в колхозе «.......», как члену колхоза. На основании постановления Главы администрации Калязинского района № 202 от 06.06.1994, Комземресурсами Калязинского района истцу было выдано свидетельство серии РФ - VI № ___ на право собственности на землю, подтверждающее приобретение права общей долевой собственности на земельную долю общей площадью ....... га по среднему качеству земель в хозяйстве, земельная доля с оценкой ....... баллогектаров, расположенная по адресу: колхоз “.......". Однако свидетельство было выдано без указания даты его выдачи, оригинал отсутствует. Заместителем председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Калязинского района истцу выдана заверенная копия свидетельства. В связи с тем, что оригинал правоустанавливающего документа у истца отсутствует, а в копии документа не имеется указания на дату выдачи, ФИО11 в установленном законом порядке не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельную долю. Просит признать за ним право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, с оценкой ....... баллогектаров, общей площадью ....... га по среднему качеству земель в хозяйстве, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № ___

Истец ФИО11 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил. Не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Семендяевского сельского поселения Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу иска не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу иска не представил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом.

В силу части 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначении" (часть 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 18 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 9 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года N 1103-1, действовавшей в период спорных правоотношений, земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно - долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника. Доля не должна быть более предельных размеров земельных участков, передаваемых в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса. В коллективно - долевую собственность граждан, являющихся работниками (членами) указанных в данной статье предприятий, земельные участки передаются в порядке, предусмотренном частями четвертой и седьмой статьи 7 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе" (в редакции, действующей в период спорных отношений) колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность. Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имеет право получить свою долю в виде земельного участка.

Статья 16 Закона РСФСР "О земельной реформе" устанавливала два этапа проведения земельной реформы. На первом этапе осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей. Одновременно происходит уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения, установление ставок земельного налога и цены земли. На втором этапе местными Советами народных депутатов и органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе осуществляется передача и закрепление земель в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение гражданам, предприятиям, организациям в соответствии с законодательством РСФСР.

Реорганизация колхозов и совхозов в 1992-1993 году производилась на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", которыми в гражданский оборот включены земли сельскохозяйственного назначения.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" на колхозы и совхозы была возложена обязанность провести реорганизацию; коллективам совхозов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, поручено принять до 01 марта 1992 года решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР; местные администрации - обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (земельные доли).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством (пункт 3). Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (пункт 5).

Порядок проведения реорганизации колхозов и совхозов предусматривался постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». В соответствии со статьей 10 этого Постановления, владелец земельного и имущественного пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту и строительству, обслуживанию и торговле и других предприятий; передача пая в качестве взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству. Таким образом, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза или совхоза одновременно обязывало его принять решение об ее использовании одним и из предусмотренных Постановлением способов.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что по ходатайству жителей деревень Леонтьевского сельского Совета, общего собрания рабочих совхоза «Родина» и отделения № 2 на основании решения Сессии Леонтьевского сельского Совета от 21 декабря 1990 года и сессии районного Совета от 22.09.1989 (протокол № 11), решением № 177 исполкома районного Совета народных депутатов от 25.12.1990 дано согласие на разукрупнение совхоза «Родина» и создание на базе 2 отделения совхоза отдельно колхоз «Волга» с центральной усадьбой в д. Малахово. Постановлением главы района № 267(1) от 22 июня 2000 года зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Волга» (СПК «Волга»). С 2001 года СПК «Волга» не функционирует, что подтверждается архивной справкой МКУ «Архив Калязинского района» № 489 от 27 декабря 2019 года (л.д. 27).

СПК «Волга» согласно выписке из ЕГРЮЛ от 03 февраля 2020 года прекратило деятельность 24.09.2007 в связи с ликвидацией (л.д. 84-86).

Выпиской из ЕГРЮЛ от 03 февраля 2020 года, подтверждается, что деятельность колхоза «Волга» прекращена 23 июля 2019 года, в связи с исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица (л.д. 87-90).

Общее собрание трудового коллектива колхоза «Волга» Калязинского района Тверской области 03 декабря 1992 года постановило утвердить список лиц, включенных в производственный кооператив, имеющих право на получение в собственность бесплатного земельного пая по средней районной норме, данный факт подтверждается копией протокола общего собрания трудового коллектива (л.д. 117).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года №96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций.

Как видно из архивной копии постановления Главы Калязинского района № 202 от 06 июня 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи», Комитету по земельным ресурсам и землеустройству в срок до 01 августа 1994 года было поручено подготовить совместно с администрациями сельских округов и выдать гражданам свидетельства на право собственности на земельные паи, находящиеся в коллективно-долевой собственности, согласно представленным с/х предприятиями списками.

На основании названного постановления ФИО11 выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VI-TB-II № ___ о приобретении права общей долевой собственности на землю, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> общей площадью ....... по среднему качеству земель в хозяйстве – земельной доли, кадастровый № ___, входящей в общую долевую собственность земель сельскохозяйственного назначения с кадастровой оценкой ....... баллогектаров. Свидетельство хранится в архиве Комитета по управлению муниципальным имуществом Калязинского района Тверской области. В данном свидетельстве отсутствует дата и номер регистрационной записи Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (л.д. 21-22).

В соответствии с постановлением главы Калязинского района №1100 «А» от 02 декабря 2005 года «О реорганизации администраций сельских округов Калязинского района», была проведена реорганизация администраций сельских округов путем присоединения к образованным на территории Калязинского района администрациям сельских поселений, Семендяевский административный сельский округ был присоединен к Семендяевскому сельскому поселению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27 января 2020 года на земельный участок с кадастровым № ___, площадью ....... кв. метров с разрешенным использованием - для ведения сельского хозяйства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> правообладателями земельного участка указаны ФИО1 – доля в праве ......., ФИО2 - доля в праве ......., ФИО3 - доля в праве ......., ФИО4 - доля в праве ......., ФИО5 - доля в праве ......., ФИО6 - доля в праве ....... ФИО7 - доля в праве ......., ФИО8 - доля в праве ......., ФИО9 - доля в праве ......., ФИО10 - доля в праве ....... (л.д. 57-60).

При таких обстоятельствах, учитывая, что свидетельство, подтверждающее право собственности ФИО11 на земельную долю, было выдано "__"__ __ г. на основании постановления администрации Калязинского района Тверской области № 202 от 06 июня 1994 года, то есть у ФИО11 возникло право собственности на долю земельного участка.

ФИО11 не утратил свое право собственности на земельную долю, поскольку не распорядился ею.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств дела, у суда имеются основания для признания за истцом права собственности на земельную долю, входящую в общую долевую собственность земель сельскохозяйственного назначения с кадастровой оценкой ....... баллогектаров общей площадью ....... га по среднему качеству земель в хозяйстве, из земельного участка с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО11 к Администрации Калязинского района Тверской области о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО11 на земельную долю, входящую в общую долевую собственность земель сельскохозяйственного назначения с кадастровой оценкой ....... баллогектаров общей площадью ....... га по среднему качеству земель в хозяйстве, из земельного участка с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 марта 2020 года.

Председательствующий Т.Н. Щербинина