Постановление № 5-264/2025 5-8/2026 от 22 января 2026 г. по делу № 5-264/2025

Дело № 5-8/2026

УИД: 27RS0004-01-2025-008732-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2026 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., с участием:

государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2,

представителя ООО «БАГИРА» ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в помещении Индустриального районного суда г. Хабаровска, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БАГИРА», юридический адрес: <адрес>, ИНН: №, КПП: №, ОГРН: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Индустриального районного суда г. Хабаровска поступил протокол серии № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 17.7 КоАП РФ за нарушение ООО «БАГИРА» положений ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, из которого следует, что ООО «БАГИРА», расположенное по адресу: <адрес>, умышленно допустило невыполнение в трехдневный срок со дня получения до 17 ноября 2025 года включительно требования должностного лица – старшего государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении: документов, подтверждающих трудовые отношения водителя ФИО1 с ООО «БАГИРА» в рамках осуществления организованной перевозки группы детей по заказу в городском сообщении по маршруту «<адрес> (<данные изъяты>)» (с предоставлением надлежащим образом заверенных копий договоров и иных документов); документов, на основании которых ООО «БАГИРА» эксплуатирует транспортное средство марки «<данные изъяты>» г.р.з. № в рамках осуществления вышеуказанной перевозки пассажиров; приказ о назначении лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения у ООО «БАГИРА», а также документы, подтверждающие его квалификацию; сведения о принятии всех предусмотренных законодательством РФ мер для соблюдения правил и норм, за нарушения которых предусмотрена административная ответственность; письменные пояснения по данному правонарушению и иные сведения, имеющие значение по делу (при их наличии), о причинах невыполнения не сообщило.

При рассмотрении дела государственный инспектор ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 поддержал изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и пояснил, что на момент вынесения определения № было возбуждено административное дело, но административное расследование не проводилось, устной договоренности с представителями ООО «БАГИРА» о предоставлении документов к 27.11.2025 не было, никто из сотрудников административного органа ему указанную информацию не передавал.

При рассмотрении дела представитель ООО «БАГИРА» ФИО3 вину Общества в совершении правонарушения не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласился, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения и пояснил, что протокол серии № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ вынесено в нарушение требований КоАП РФ, все запрашиваемые документы были предоставлены должностному лицу, административное расследование не проводилось.

В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что состоит в должности заместителя директора ООО «БАГИРА», определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и истребовании сведений от 30.10.2025 получили по почте 14.11.2025, по телефону с инспектором ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО договорились к 27.11.2025 предоставить истребуемые документы.

Выслушав государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2, представителя ООО «БАГИРА» ФИО3, свидетеля ФИО4, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из совокупности положений ч. 2 ст. 28.7, ч. 1 ст. 28.3, ст. 23.36 КоАП РФ, следует, что должностное лицо органа Ространснадзора вправе возбуждать дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проводить административное расследование.

Таким образом, истребование должностным лицом органа Ространснадзора сведений в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, является законным требованием должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ заключается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что в отношении ООО «БАГИРА» должностным лицом ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ. Старшим государственным инспектором ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО5 в ООО «БАГИРА» истребованы документы, перечень которых изложен в определении № от ДД.ММ.ГГГГ. Копию указанного определения об истребовании документов Общество получило 14.11.2025, в течение трех дней до 17.11.2025 включительно юридическое лицо не исполнило определение должностного лица от 30.10.2025, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении ООО «БАГИРА» об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Факт совершения ООО «БАГИРА» административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а именно: определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; почтовым реестром №; почтовым идентификатором; выпиской из ЕРГЮЛ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «БАГИРА» по ст. 17.7 КоАП РФ составлен законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписан должностным лицом без каких-либо замечаний, копия протокола направлена Обществу 15.12.2025, суд признает его относимым, допустимым, достоверным, а в своей совокупности с иными материалами достаточным для рассмотрения дела по существу, действия ООО «БАГИРА» квалифицированы правильно, оснований для прекращения производства по делу, судья не усматривает.

Сведений о том, что на момент совершения административного правонарушения у ООО «БАГИРА» объективно отсутствовала возможность для исполнения в трехдневный срок со дня получения определения о предоставлении истребованных документов, в материалах дела не содержится и защитником не представлено таковых. Об обязанности и сроках предоставления документов в определении имеется разъяснение. С учетом того, что юридическому лицу было известно об установленной законом обязанности предоставить сведения и документы, либо сведения о причинах, по которым невозможно представить такие сведения и документы, невыполнение указанной обязанности носит умышленный характер.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что собранные по данному делу доказательства в своей совокупности подтверждают наличие в действиях ООО «БАГИРА» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и полагает, что у Общества имелась реальная возможность предоставить документы и письменные пояснения.

Доводы представителя привлекаемого лица об устной договоренности с сотрудниками административного органа о предоставлении документов к 27.11.2025, являются голословными и материалами административного дела не подтверждаются. К показаниям свидетеля ФИО4 суд относится критически и во внимание не принимает, поскольку указанный свидетель трудоустроен в ООО «БАГИРА» и дает показания в угоду Общества с целью избежать наказания за содеянное.

Административное расследование по ст. 17.7 КоАП РФ не проводилось, проведение административного расследования по делам о правонарушениях в области дорожного движения и на транспорте, в области технического осмотра транспортных средств, не требующие значительных временных затрат, не предусмотрено. В рассматриваемом случае, вопреки доводам представителя ООО «БАГИРА» дело об административном правонарушении возбуждено в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

В силу ст. 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

Протокол об административном правонарушении, а также представленные материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «БАГИРА» ранее привлекалось к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, юридическое лицо относится к числу Микропредриятий.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении наказания по правилам ст. 4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «БАГИРА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня его вручения (получения), через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Р.О. Кан

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с: № Банк получателя: ОКЦ № ДГУ России // УФК по <адрес>, ИНН: №, КПП: №, БИК: №, ОКТМО: №, к/с: №, р/с: №, КБК: №, УИН: №.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет (направляет) в Индустриальный районный суд г. Хабаровска (ул. Союзная, д. 23, каб. 109, 505 г. Хабаровск, industrialny.hbr@sudrf.ru, тел. <***>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.