Решение № 2-277/2018 2-277/2018 ~ М-194/2018 М-194/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-277/2018

Дело № 2-277/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Морки 20 июня 2018 г.

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

с участием помощника прокурора Моркинского района Республики Марий Эл ФИО1,

при секретаре Корольковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах ФИО2 к ГБУ РМЭ «Моркинская центральная районная больница» о возмещении расходов по оплате услуг отопления и электроснабжения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Моркинского района Республики Марий Эл обратился в суд в интересах ФИО2 к ГБУ РМЭ «Моркинская центральная районная больница» о возмещении расходов по оплате услуг отопления и электроснабжения за период с января по декабрь 2017 г. в размере 10 573 руб. 68 коп.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 с 18 марта 1971 г. по 14 сентября 1994 г. работала в должности медседстры в ГБУ РМЭ «Моркинская ЦРБ», т.е. являлась медицинским работником в сельской местности и в соответствии с законом имеет право на возмещение расходов по оплате услуг отопления и электроснабжения, входящих в состав оплаты за жилое помещение. Ответчиком в добровольном порядке такое возмещение не производится.

В судебном заседании помощник прокурора Моркинского района Республики Марий Эл ФИО1 заявленные исковые требования поддержала частично на сумму 8 049 руб. 38 коп., суду дал пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Истица ФИО2 на судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила взыскать в ее пользу 10573 руб. 68 коп. Указала, что ответчик добровольно выплаты расходов по оплате коммунальных услуг не производит.

Представитель ответчика ФИО3, исковые требования не признал и суду пояснил, что ГБУ РМЭ «Моркинская ЦРБ» соблюдая все нормативы потребления, социальные нормы площади жилья и действующие тарифы выплатило ФИО2 5292 руб. для отопления дома в сельской местности и 725 руб. 02 коп. возврат коммунальных услуг за электроснабжение. Оплата по апрель 2017 г. произведена в полном объеме. При исчислении затрат на дрова, приобретенные истицей ФИО2 в 2018 г., просил стоимость дров исчислять исходя из предельных розничных цен на твердое топливо, утвержденных письмом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 09 декабря 2015 г. № 019-8703.

Представитель третьего лица - Министерства здравоохранения Республики Марий Эл на судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовали, возражений по заявлению не представили, об уважительности причин неявки суд не известили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав прокурора, истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии с п.п. «е», «ж», «к» ч.1 ст.72 Конституции РФ общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; координация вопросов здравоохранения; защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защиты, включая социальное обеспечение; жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Принимаемые по ним законы и иные нормативные акты субъектов РФ не могут противоречить федеральному законодательству.

В соответствии сост.59Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, специалисты, работающие и проживающие в сельской местности, вне населенных пунктов (а в установленных законодательством Союза ССР случаях - в рабочих и иных поселках), пользуются бесплатно жилым помещением с отоплением и освещением.

Статьей 160 ЖК РФ, вступившим в силу с 1 марта 2005 года, предусмотрено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

С 1 января 2012 г. ч. 2 ст.72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В целях реализации федерального законодательства в Республике Марий Эл принят Закон от 2 декабря 2004 г. №48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг».

Согласно п.1 ст.2 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. №48-З социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг оказывается категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в государственных учреждениях, созданных Республикой Марий Эл, или муниципальных учреждениях, созданных муниципальными образованиями Республики Марий Эл, в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

В п.2 ст.2 указанного Закона Республики Марий Эл предусмотрено, что социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг оказывается специалистам, в том числе, государственной и муниципальной системы здравоохранения.

В силу п.п. «г» п.2 Перечня должностей специалистов в сельской местности, которым оказывается социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12.01.2005 г. № 3, к специалистам государственной системы здравоохранения отнесены, в том числе, врачи и средний медицинский персонал.

Согласно п.4 ст.2 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года №48-З социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг сохраняется за всеми гражданами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вышедшими на трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности и проживающими в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), которые проработали в сельских населенных пунктах или поселках городского типа в учреждениях в соответствующей отрасли не менее 10 лет и имели право на получение этой социальной поддержки к моменту прекращения трудовой деятельности.

Истица ФИО2 работала медсестрой в Зеленогорской участковой больнице ГБУ РМЭ «Моркинская ЦРБ» с 18 марта 1971 г. по 14 сентября 1994 г., что подтверждено ее трудовой книжкой от 18 ноября 1971 г.

Истица ФИО2 является пенсионером и относится к категории лиц из числа педагогических работников, проработавших не менее 10 лет в сельской местности и поселках городского типа в медицинском учреждении.

Согласно ч.2 ст.3 Закона Республики Марий Эл 2 декабря 2004 г. №48-З социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг носит персонифицированный характер и оказывается специалистам государственной и муниципальной системы здравоохранения в виде возмещения затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг в следующих размерах:

100 % оплаты за наем жилого помещения в пределах социальной нормы общей площади жилья;

50 % оплаты электрической энергии в пределах норматива потребления;

100 % оплаты тепловой энергии в пределах норматива потребления на социальную норму общей площади жилья;

100 % оплаты газа сетевого, используемого для отопления жилых помещений в пределах норматива потребления на социальную норму общей площади жилья;

100 % оплаты твердых видов топлива (дрова, уголь, торфобрикеты), приобретаемого в пределах нормативов потребления.

Социальная норма площади жилья и нормативы потребления коммунальных услуг при оказании гражданам социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 января 2005 г. № 8. При этом норматив расхода электроэнергии составил 45 кВт/ч на 1 месяц.

Согласно справке, представленной ответчиком, возмещение расходов по оплате электроэнергии произведено по март 2017 г. включительно. Таким образом, взыскании подлежит возмещение за период с апреля 2017 г. по декабря 2017 г. включительно. Стоимость электроэнергии за апрель, май и июнь 2017 г. исходя из тарифа 2 руб. 37 коп. за 1 кВт/ч составила 319 руб. 96 коп.

Стоимость электроэнергии за июль-декабрь 2017 г. исходя из тарифа 2 руб. 44 коп. составила 658 руб. 80 коп. Общая стоимость электроэнергии составила 978 руб. 76 коп., а размер оплаты, подлежащий возмещению (с учетом 50 %) составил 489 руб. 38 коп., которые подлежат с ответчика.

Согласно расчету оплаты отопления в пределах норматива потребления за указанный период возмещению подлежит стоимость 7,56 куб.м дров. Доводы ответчика, что стоимость дров подлежит взысканию исходя из предельных розничных цен на твердое топливо, утвержденных письмом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 09 декабря 2015 г. № 019-8703, суд находит необоснованными.

Согласно накладной № 6 от 20 февраля 2018 г. и квитанции к приходному кассовому ордеру № 6 от 20 февраля 2018 г. ООО «Ижма» ФИО2 приобрела дрова на 12000 руб. из расчета 1200 руб. за 1 кбм. Никаких документов, возлагающих на истицу обязанность приобретать дрова в определенных предприятиях, суду не представлено. Она ответчиком об этом не предупреждалась и приобрела дрова для отопления по своему усмотрению. Расходы по приобретению топлива подлежат возмещению с ответчика исходя из размеров норматива потребления и составляют 9072 руб.

Таким образом, истица ФИО2 имеет право на возмещение затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг на общую сумму 9561 руб. 38 коп. (489 руб. 38 коп. за электроэнергию + 9 072 руб. стоимости дров).

В соответствии с п.9 ст.333.36 НК РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, на основании ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ГБУ РМЭ «Моркинская ЦРБ» (ОГРН <***>, ИНН <***> дата регистрации 15.12.2002) в пользу ФИО2 (…. г.р., уроженки дер. К. А. р-на Татарской АССР, проживающей в <...> Эл) расходы по оплате коммунальных услуг за электроснабжение за период январь-декабрь 2017 г. в размере 489 руб. 38 коп и расходы на приобретение твердых видов топлива в размере 9 072 руб., а всего 9561 руб. 38 коп.

Взыскать с ГБУ РМЭ «Моркинская ЦРБ» (ОГРН <***>, ИНН <***> дата регистрации 15.12.2002) госпошлину в размере 400 рублей в доход бюджета Муниципального образования «Моркинский муниципальный район» в лице Межрайонной ИФНС России №2 в Республике Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня вынесения через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Т.И.Лапшина