Решение № 12-91/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 12-91/2019

дело № 12-91/19


РЕШЕНИЕ

25 июня 2019 год город Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Авраменко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Не согласившись с принятым решением, ООО «Вектор» обратилось в суд с жалобой, в которой указало на незаконность и необоснованность принятого мировым судьей решения по тем основаниям, что в протоколе об административном правонарушении в графе «объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» ФИО3 вину признал, указал, что произвел незаконное отключение электрической энергии без составления соответствующего акта, не созвав комиссию. Также пояснил, что в электро-щитовом шкафу сорвал пломбу, сорвал ручку рубильника, которую впоследствии выкинул, так как она для него не представляла важности.

Следовательно, ФИО3 совершены противоправные действия, которые он признал, но оценка которым в постановлении мирового судьи не дана.

Считает, что имеются бесспорные доказательства нарушения норм действующего законодательства при введении ограничения режима потребления электроэнергии, поскольку соответствующий акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии, представленный в материалы дела ФИО3 является недействительным и незаконным, так как не соответствует обязательным требованиям Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442).

Выводы мирового судьи, указанные в постановлении, об установлении факта бездоговорного потребления правового значения в рассматриваемом деле не имеют так как ФИО3, осуществлено проникновение на не принадлежащую ему территорию и нарушена процедура введения ограничения потребления электрической энергии.

По изложенным основаниям просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Орла от 19.05.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ООО «Вектор», действующая на основании доверенности, ФИО7 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам и просила об её удовлетворении.

ФИО3 и его представитель, действующий на основании ордера, ФИО8, полагали, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, поскольку доводы ООО «Вектор» основаны на неправильном толковании норм закона. Просили суд в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Статьей 19.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час. 30 мин. ФИО3 находясь по адресу: <адрес>, самовольно выключил свет путем отключения электроэнергии в электрическом шкафу, принадлежащим ООО «Вектор», не составив акт об отключении электроэнергии.

По данному факту ООО «Вектор» обратилось ОП № УМВД России по г. Орлу, в связи с чем, УУП ОП № УМВД России по городу Орлу ФИО4 в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ.

Исходя из положений названной статьи, самовольное отключение электроэнергии заключается в том, что лицо осознает, что совершаемые действия незаконны, то есть не имеют документального подтверждения, и желает ими создать неудобства для потерпевших. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умыслом.

В качестве доказательств совершения ФИО3 правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении к последнему приложен: материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заявление ФИО2, фототаблицы, письменные объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, акт разграничения балансовой принадлежности, акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, письменные объяснения ФИО5, ФИО6 и ФИО1

Вместе с тем, указанные доказательства, не содержат данных, позволяющих отнести действия ФИО3 по отключению электроэнергии к самоуправству.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ФИО3 самовольно отключил электроэнергию, в материалах дела не содержится.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вектор» приобрело в собственность у ЗАО «Инвест Групп» нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное помещение имеет надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям ООО «Сириус», что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ. и актом разграничения балансовой принадлежности сторон от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Сириус» обратилось к ООО «Вектор» с просьбой «перезаключить договор электроснабжения с «Орелоблэнерго» и переоформить акты балансового разграничения с ООО «Сириус», уведомив, что в противное случае может привести к прекращению подачи электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с расторжением договора энергоснабжения между ЗАО «Инвест-Групп» и ООО «Орловский энергосбыт» последним в адрес сетевой организации - ПАО «МРСК-Центра-«Орелэнерго» направлено заявление об исключении точки поставки, расположенной по адресу: <адрес>.

В свою очередь сетевая организация ДД.ММ.ГГГГ на основании полученного заявления от гарантирующего поставщика направила в адрес ООО «Сириус» уведомление №, в котором содержалась информация об исключении точки поставки объекта, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Сириус» обратилось к ООО «Вектор» с просьбой предоставить договор электроснабжения с гарантирующим поставщиком до ДД.ММ.ГГГГ и указанием, что в случае непредоставления договора, потребление энергии будет считаться бездоговорным, вследствие чего будет произведено отключение.

ООО «Вектор» обратилось в ООО «Орловский энергосбыт» для заключения договора энергоснабжения. Однако до настоящего времени договор не заключен, что следует из пояснений представителя общества ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ. генеральным директором ООО «Сириус» издан приказ о проведении проверки по факту бездоговорного потребления электроэнергии, а случае его обнаружения, произведении отключения. Ответственным лицом назначен главный энергетик ФИО3

Ввиду установления факта бездоговорного потребления электроэнергии потребителем ООО «Вектор» по адресу: <адрес>, главным энергетиком ООО «Сириус» ФИО3

было осуществлено ограничение режима потребления, о чем составлен соответствующий акт, а в адрес ООО «Вектор» направлено уведомление.

В соответствии с пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.05.2012 г. № 442 ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств, в том числе, прекращения обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики по договору оказания услуг по передаче электрической энергии.

Установив указанные обстоятельства, мировой судья правильно пришел к выводу, что отключение электроэнергии ФИО3 происходило с соблюдением установленного порядка, что не может расцениваться как самоуправство.

Кроме того, установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 состоит в трудовых отношениях с ООО «Сириус», где занимает должность главного электрика, что подтверждается приказом о приеме на работу и должностной инструкцией ответственного за электрохозяйство.

В данном случае, ФИО3, действовал в рамках своих трудовых обязанностей и выполнял указания руководителя Общества, что исключает в его действиях самовольное принятие решения об отключении электроэнергии ООО «Вектор».

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Принимая во внимание, что данное дело рассмотрено мировым судьей полно, объективно, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения не нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, прихожу к выводу, что оснований для отмены судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Орла от 19 мая 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» – без удовлетворения.

Судья О.В. Авраменко.