Постановление № 5-470/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-470/2018

Дело № 5-470/2018 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2018 года г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Костенко Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Жижиной М.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом режиме, прибыл в очередной раз на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, затем выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ, и вновь въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для продления срока временного пребывания в РФ не имел. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сокращен срок временного пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В нарушение требования ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея срок пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, и не имея оснований для его продления, в период с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, согласившись с его содержанием, и пояснил, что не знал о незаконности нахождения в Российской Федерации, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации, вида на жительства не обращался, патента не имеет, родственников в Российской Федерации граждан Российской Федерации не имеет.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается помимо его собственных признательных показаний в суде письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 о том, что он в Россию приехал в гости к родственникам ДД.ММ.ГГГГ, ранее находился в России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет в <адрес>, о нахождении с ДД.ММ.ГГГГ в России незаконно не знал, близких родственников граждан РФ не имеет; справкой старшего инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО8 о том, что в соответствии с базами данных ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформлял, миграционный учет истек ДД.ММ.ГГГГ, вновь выехал и въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства Российской Федерации не обращался, действующего разрешения на временное проживание, вид на жительство на территории РФ не имеет, уведомлений о заключении трудового договора от работодателей не поступало; сведениями миграционной службы.

Исследовав представленные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеются все признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему законом срока пребывания, на территории Российской Федерации в период с 09.08.2018 по настоящее время находится незаконно, уклоняясь от выезда.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами признаю: признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка на иждивении.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

Учитывая в полном объеме данные о личности ФИО1, который, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания на территории РФ, находится на территории РФ незаконно в период с 09.08.2018 по настоящее время, уклоняясь от выезда из РФ, однако имеет билеты на самолет и денежные средства для исполнения судебного решения, полагаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением решения суда в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по Пермскому району.

Штраф перечислить по реквизитам: получатель платежа: УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Пермскому району Пермский край) р/с <***> Отделение Пермь г. Пермь БИК: 045773001, КБК: 18811640000016020140, КПП: 590501001 ОКТМО: 57646000, ИНН: <***>, УИН 18880459189210493547, протокол № 049354/1541 от 23.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1 положения ч.ч.6,7 ст. 32.10 КоАП РФ, согласно которым, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.

Судья подпись Т.Н. Костенко

Копия верна: судья Т.Н. Костенко