Решение № 2А-187/2025 2А-187/2025~М-131/2025 М-131/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 2А-187/2025

Дело № 2а-187/2025

УИД № 34RS0029-01-2025-000208-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Николаевск 14 апреля 2025 года

Волгоградской области

Николаевский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Клименко С.В.,

при секретаре Шелекето О.А.,

с участием помощника прокурора Николаевского района Волгоградской области Кальченко А.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Отдела МВД России по Николаевскому району Волгоградской области - ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Николаевскому району Волгоградской области о частичной отмене ограничений по административному надзору,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обосновании которого указал, что приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрещения на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>, а в случае перемены места жительства - за пределы муниципального образования по избранному месту жительства. Срок административного надзора решено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания, поставлен на учет в Отдел МВД России по <адрес>, установлен график прибытия на регистрацию. В период административного надзора обязанности и ограничения, связанные с административным надзором, исполнялись ФИО1 добросовестно, нарушений административных ограничений он не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался. По месту жительства характеризуется положительно, официально трудоустроен в МУП «НГКХ» на должность слесаря, о чем свидетельствуют положительные характеристики. Данные факты указывают на избыточность на данный момент административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Просит суд частично отменить установленные в отношении ФИО1 решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив явку один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного искового заявления поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО5 против полного удовлетворения административного искового заявления возражал, считает возможным уменьшить явку на регистрацию до двух раз в месяц.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4 полагавшей возможным частично удовлетворить административно исковые требования, исследовав материалы дела, суд полагает административно исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Николаевского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Фроловского городского суда <адрес> №а-626/20 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрещения на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>, а в случае перемены места жительства - за пределы муниципального образования по избранному месту жительства. Срок административного надзора решено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел (л.д.5-10).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со справкой-характеристикой, выданной начальником ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО6, ФИО1, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления со стороны жителей города на него не поступали, официально работает в МУП «Николаевское городское коммунальное хозяйство» является пенсионером по инвалидности 3-й группы, имеет постоянный доход. По характеру коммуникабельный, спокойный, на критику в свой адрес реагирует адекватно (л.д.13)

Согласно характеристики, выданной инженером водопроводных и канализационных сетей МУП «Николаевское ГКХ» ФИО7, ФИО1 работая в должности слесаря АВР в подразделении ВКХ с ДД.ММ.ГГГГ зарекомендовал себя как грамотный и ответственный сотрудник, дисциплинарных взысканий не имеет, проявляет личную инициативу при выполнении своих должностных обязанностей, на работе характеризуется как человек трудолюбивый, целеустремленный (л.д.14).

Из характеристики, подписанной соседями ФИО1 следует, что они проживают рядом с ФИО1 и знают его с хорошей стороны, он не пьет, не нарушает общественный порядок, в общении вежлив, в любое время готов прийти на помощь (л.д.15).

Согласно материалам административного дела ФИО1 нарушения административного надзора не допускал.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно правовой позиции изложенной в п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Сведений о недобросовестном исполнении ФИО1 административных ограничений от представителя административного ответчика суду не поступало, напротив из представленных копий личного дела ФИО1 следует, что последний на учете состоит более четырех лет, ежемесячно и своевременно прибывает на регистрацию согласно установленного графика, нарушений запрета пребывания вне места жительства в установленные судом часы не допущено, к административной ответственности не привлекался.

На основании изложенного, суд считает административно исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, ввиду добросовестного исполнения установленных ограничений и положительных характеристик ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2, 3, 4, 5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 175, 178-180, 270, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по <адрес> о частичной отмене ограничений по административному надзору – удовлетворить частично.

Частично отменить установленные в отношении ФИО1 решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив явку два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.В. Клименко