Решение № 2-1647/2018 2-1647/2018 ~ М-1498/2018 М-1498/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-1647/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

с участием адвоката Сызранской городской коллегии адвокатов № *** ПАСО ФИО1, представившей удостоверение № *** от <дата> и ордер № *** от <дата>,

при секретаре Симоновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1647/18 по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,

Установил :

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Самарской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка и просил исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка кадастровый № ***, расположенного по адресу : Самарская область, г<адрес>, и установить местоположение границ земельного участка кадастровый № ***, площадью 739 кв.метра, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным <дата> кадастровым инженером У., в следующих координатах :

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

ссылаясь в обоснование иска на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 803 кв.м, кадастровый № ***, по адресу : г. Сызрань, <адрес> с видом разрешенного использования - магазины, иные объекты розничной торговли на основании договора купли-продажи от <дата> Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка он обратился в ООО «Эксперт». Ему был изготовлен межевой план, с которым он обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об осуществлении действий по государственному учету в отношении его земельного участка. Но осуществление кадастрового учёта земельного участка ему было приостановлено по причине того, что конфигурация его земельного участка на плане отличается от конфигурации земельного участка, представленной в межевом плане, а именно : горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Кроме того, в акте согласования местоположения границ его земельного участка отсутствует личная подпись правообладателя земельного участка с кадастровым номером № ***

Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № *** имеет площадь 803 кв.м., что не соответствует площади участка по координатам поворотных точек, которая составляет 244 кв.м. Границы его земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и подлежат уточнению. Конфигурацию земельного участка, существующую на местности более 15 лет, подтверждает схематический чертеж земельного участка из технического паспорта по состоянию на <дата> Фактическая конфигурация земельного участка полностью соответствует конфигурации, представленной в данном чертеже. Незначительные изменения в длинах линий произошли в результате более точных измерений. Его земельный участок граничит с земельным участком кадастровый № ***, расположенным по адресу : г. Сызрань, <адрес>, принадлежащего ФИО3, фактической площадью 224 кв.м., спора по границе не имеется, что подтверждается подписью последнего в акте согласования местоположения границ земельного участка. Также его участок граничит с земельным участком кадастровый № ***, правообладателями которого являются Ш.М. и ФИО4, которые умерли, наследственное дело после их смерти не заводилось. Наследников имущества Ш.М. и ФИО5 не имеется, поэтому согласовать границу своего участка он не имеет возможности. В остальной части его земельный участок граничит с землями общего пользования, поэтому согласование местоположения в отношении соответствующей части границы или характерной точки границы в порядке, установленном законодательством, не проводится. Фактическая площадь его земельного участка составляет 739 кв.м., что на 64 кв.м., меньше площади по сведениям ЕГРН. Границы земельного участка, не менялись, существуют более 15 лет, площадь также. С правообладателями других смежных участков границы его земельного участка согласованы. Однако, из-за того, что в ЕГРН содержатся неверные сведения о местоположении границ земельного участка кадастровый № ***, имеет место пересечение границ данного участка с его по сведениям ЕГРН, в то время как, по факту границы участков не пересекаются, конфигурация его земельного участка на плане отличается от конфигурации земельного участка, представленной в межевом плане, он не имеет возможности осуществить кадастровый учет своего земельного участка с кадастровым номером № ***. Указанные обстоятельства нарушают его права, в том числе право на осуществление кадастрового учета земельного участка и оформление его правоустанавливающими документами, в связи с чем был вынужден обратиться с данным иском в суд.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, хотя о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленного иска не представили, поэтому суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Определением Сызранского городского суда от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Третьи лица ФИО7, ФИО13 (сын умершей ФИО9) в судебном заседании не возражали против исковых требований ФИО2

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против заявленных требований не возражает.

Третьи лица ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна, хотя о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленного иска не представили, поэтому суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав пояснения истца, третьих лиц, специалиста У., изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав – пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положений ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит в иных предусмотренных федеральными законами случаях (п. 3 ч. 1).

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Как следует из п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кроме того, конфигурация земельного участка, под которой понимается совокупность внутренних углов и горизонтальных положений границ земельного участка (письмо Минэкономразвития РФ № 29478-ИМ/Д23 от 27.12.2011 г.) после уточнений границ не может существенно отличаться от прежней конфигурации, зафиксированной в документах, определявших его местоположение при образовании.

Существенное изменение конфигурации земельного участка и необоснованное увеличение его площади может свидетельствовать о самовольном захвате земельных участков, принадлежащим другим пользователям, либо отнесенных к землям иных категорий и разрешенного использования.

В силу ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (ч. 1). Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от <дата>, является собственником земельного участка кадастровый № ***, площадью 803 кв.метра, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>, согласно которой сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО2 для уточнения сведений и установления границ, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, обратился в ООО «Эксперт».

В ходе осуществления кадастровых работ было выявлено несоответствие площади земельного участка кадастровый № *** в ЕГРН (803 кв.м.) с площадью по координатам поворотных точек (244 кв.м.). Конфигурацию земельного участка, существующую на местности более 15 лет, подтверждает схематический чертеж земельного участка из технического паспорта по состоянию на <дата> Фактическая конфигурация земельного участка полностью соответствует конфигурации, представленной в данном чертеже. Незначительные изменения в длинах линий произошли в результате более точных измерений. Также при обследовании земельного участка на местности было выявлено, что земельный участок граничит между точками 5-4 с земельным участком кадастровый № ***, границы которого не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Границей является существующий на местности деревянный забор. Однако, при вводе координат поворотных точек из сведений ЕГРН выявлено пересечение земельного участка кадастровый № *** с уточняемым земельным участком. Сведения на земельный участок кадастровый № *** в ЕГРН внесены ошибочно, поэтому, одновременно с уточнением границ и площади земельного участка кадастровый № *** была уточнена часть границы земельного участка кадастровый № ***, смежная с уточняемым, а согласование данной границы между точками 5-4 проводилось путем опубликования извещения о проведении собрания в газете «Волжские вести». Уточняемый земельный участок между точками 5-7 и 7-2 по факту граничит с землями общего пользования. Следовательно, согласно письма МЭР от 14.10.2011 г. № ОГ-Д23-1683, если указанный в обращении земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной ши муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена), то согласование местоположения в отношении соответствующей части границы или характерной точки границы в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится.

ФИО2 <дата> обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости – земельного участка, кадастровый № ***, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес> в части уточнения местоположения границ и площади на основании межевого плана, составленного <дата> кадастровым инженером ООО «Эксперт» У.

По данному заявлению в соответствии с п.п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Из сообщения Управления Росреестра по Самарской области № *** от <дата> следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства содержатся материалы инвентаризации земель по г. Сызрани Самарской области на земельный участок кадастровый № *** с местоположением : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>. Землеустроительная документация в виде землеустроительного (межевого) дела отсутствует.

По данным материалов инвентаризации земель по г. Сызрани Самарской области, изготовленных ФГУП «Московское аэрогеодезическое предприятие» в 2004 году, земельный участок площадью 243,7 кв.м. кадастровый № *** с местоположением : Самарская область, г. Сызрань, <адрес> правообладателем которого является А. (предыдущий собственник земельного участка) на основании свидетельства № *** от <дата>, площадь земельного участка по документам 803 кв.м. Уточняемый земельный участок граничит с земельным участком кадастровый № ***, правообладатель К., с земельным участком кадастровый № ***, правообладатели ФИО14, а также с землями общего пользования.

По сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от <дата> в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № ***, расположенном: <...><адрес>, декларированной площадью 200 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки, правообладатели - Ш.М., ФИО4 Также в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № *** декларированной площадью 803 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для размещения объектов розничной торговли, расположенном по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> собственник - ФИО2 При этом акт согласования местоположения границ с личной подписью правообладателя указанного земельного участка с кадастровым номером № *** отсутствует.

Согласно заключения кадастрового инженера ООО «Эксперт» У., изложенного в межевом плане от <дата>, межевой план кадастровым инженером был подготовлен в связи с уточнением местоположения границ земельного участка кадастровый № *** с местоположением : Самарская область, пер. Колхозный/<адрес>, в собственности ФИО2 Согласно каталога координат границ земельного участка кадастровый № ***, содержащихся в материалах инвентаризации земель, конфигурация, площадь, а так же длины линий данного земельного участка не совпадают с фактическими длинами линий и конфигурацией и площадью этого же земельного участка. Конфигурацию земельного участка, существующую на местности более 15 лет, подтверждает схематический чертеж земельного участка из технического паспорта по состоянию на <дата> Фактическая конфигурация земельного участка полностью соответствует конфигурации, представленной в данном чертеже. Незначительные изменения в длинах линий произошли в результате более точных измерений.

В судебном заседании кадастровый инженер ООО «Эксперт» У. пояснила, что в ходе проведения кадастровых работ было установлено, что сведения о границах уточняемого земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют действительности. Фактические границы со всеми правообладателями смежных земельных участков, за исключением земельного участка кадастровый № ***, были согласованы.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что земельный участок кадастровый № *** с местоположением: <...>/<адрес>, расположен в кадастровом квартале № ***, который находится в границах городского округа Сызрань, конфигурация и площадь земельного участка отраженная в материалах инвентаризации земель не совпадает с фактической конфигурацией и площадью уточняемого земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ расчет координат и площади уточняемого земельного участка были выполнены в программном комплексе Maplnfo. Фактическая площадь земельного участка составляет 739 кв.м., что на 64 кв.м, меньше площади по сведениям ЕГРН. Граница по периметру земельного участка огорожена забором. Однако, при вводе координат поворотных точек из сведений ЕГРН выявлено пересечение земельного участка кадастровый № *** с уточняемым земельным участком. Сведения на земельный участок кадастровый № *** в ЕГРН внесены ошибочно, согласование границ уточняемого земельного участка с правообладателями земельного участка кадастровый № *** Ш.М. и ФИО9 не возможно, по причине их смерти, что подтверждается соответствующими копией записи акта о смерти Ш.М. и свидетельством о смерти ФИО9 Сын ФИО9 – ФИО13 в судебном заседании подтвердил, что претензий по местоположению границ смежного земельного участка кадастровый № ***, не имеет. Границы уточняемого земельного участка также были согласованы с его правообладателем и с правообладателем смежного земельного участка кадастровый № *** ФИО3, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка кадастровый № ***, площадью 200 кв.метров, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, что не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на указанный объект недвижимости.

Кроме того, подлежит установлению месторасположение границ земельного участка кадастровый № ***, площадью 803 кв.метра, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным <дата> кадастровым инженером ООО «Эксперт» У., в соответствующих координатах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка кадастровый № ***, площадью 200 кв.метров, расположенного по адресу : Самарская область, <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка кадастровый № ***, площадью 803 кв.метра, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес> в соответствии с межевым планом, составленным <дата> кадастровым инженером ООО «Эксперт» У., в следующих координатах :

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья : Бабкин С.В.